深學細悟見實效 實干篤行促發展
——市司法局推進主題教育走深走實綜述
——市司法局推進主題教育走深走實綜述
更新時間：2024/1/26 9:08:33 來源：焦作日報
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自開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育以來，市司法局緊緊圍繞“學思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求，堅持“學”字為先、“實”字為要、“干”字當頭，全面部署落實、有力有序推進，切實把主題教育成果轉化為奮力推進焦作司法行政事業高質量發展的強大動力。
實實在在抓好理論學習
緊緊圍繞主題教育理論學習目標任務，突出“關鍵少數”，構建形成了“局黨組會+中心組+黨支部+黨員”的共學體系，領導班子成員帶頭作表率開展理論學習。主題教育開展以來，黨組理論學習中心組開展專題研討19次，各黨支部積極運用主題黨課、黨員活動日、“三會一課”等開展理論學習，同時用好用活黨報黨刊、“學習強國”APP、“焦作司法”微信公眾號及局機關每周五司法行政大講堂，搭建“線上+線下”學習平臺。該局黨組書記帶頭為全體黨員干部講主題教育專題黨課，其他領導班子成員在所分管領域（科室）有序開展專題輔導，引領全體黨員干部在思想上“充電”。
實實在在開展調查研究
科學制訂調查研究工作方案，發揮黨建引領作用，聚焦習近平總書記對政法工作和司法行政工作作出的重要講話和指示批示精神，圍繞優化行政執法監督工作、基層依法治理水平、司法鑒定機構發展方向、堅持和發展好新時代“楓橋經驗”推動人民調解工作高質量發展、完善規范鄉鎮（街道）綜合行政執法工作等，有針對性地集體研究確定15個調研課題。該局綜合統籌調研時間、路線、人員、課題，主要領導帶頭，局黨組班子帶著課題、帶著問題深入各縣（市、區）司法局和市監獄、市太行強制隔離戒毒所、焦作仲裁案件受理中心等基層一線開展調研60余次，形成高質量調研報告19篇，調研解決問題15個，化解信訪積案24件，努力求取“真經”、謀出“真招”。
實實在在為群眾辦實事
充分發揮司法行政職能優勢，多措并舉縱深推進法治政府建設，出臺我市第一部實體性政府規章《焦作市海綿城市管理辦法》；配合市人大制定出臺《焦作市中小學校幼兒園安全條例》和《焦作市太極拳保護和發展條例》兩部地方性法規；印發《焦作市政府立法聯系點工作規定》，提高我市地方立法質效。針對基層行政執法難題，采取編制“三手冊”、做到“三統一”、重塑“三流程”方式，從源頭上規范基層執法行為。編制《焦作市行政執法“免予處罰、從輕處罰、減輕處罰、不予實施行政強制事項”清單》，使用清單作出行政決定6萬余件，累計減免金額1160余萬元，進一步優化了法治化營商環境。堅持和發展新時代“楓橋經驗”。2023年以來，累計為群眾調解矛盾糾紛15871件，矛盾糾紛預防化解工作持續處于全省優秀位次。
制訂出臺《焦作市司法局2023年愛民實踐十項服務承諾措施》，加快“數字法治、智慧司法”建設，在部門聯動、科技賦能、優化服務上下功夫，為人民群眾提供更優質高效的法律服務。2023年以來，全市共辦理公證案件16511件，仲裁案件218件，各類法律援助案件6377件，12348熱線接聽回訪34005人次，全面提升我市法律服務水平。強化公證服務便民利民，改進服務方式，將“最多跑一次”公證事項擴大至150項。以“五個精準”普法模式為抓手，開展集中宣傳活動120余場次，發放宣傳資料10萬余份，組織“法律明白人”培訓23場次，培訓12233人，在“八五”普法交出優質中期答卷。
持續深化司法行政改革，圓滿完成市監獄收歸省級管理工作，積極探索司法行政戒毒工作轉型發展之路，成立豫戒先鋒禁毒宣傳志愿焦作服務隊，凝心聚力、創新形式，發動各方力量拓展禁毒宣傳的深度、廣度、熱度，助力禁毒宣教“多點開花”。統籌整合司法行政系統資源，推進刑罰執行一體化建設，選派戒毒人民警察參與社區矯正工作，助推社區矯正工作提質增效。
實實在在推進檢視整改
堅決防止和克服形式主義、官僚主義，聚焦突出問題，推進整改整治到位。系統梳理6個問題清單和6項專項整治內容，現已全部整改銷號。緊盯法治焦作建設，組織開展了全市法治建設“一規劃兩方案”中期評估，保障法治建設更加有效；緊盯中心工作，認真開展政府規范性文件、重大行政決策等法制審核，持續推動我市行政合法性審查工作規范化；緊盯基層需要，召開全市鄉鎮（街道）綜合行政執法規范化建設會議，加快提升鄉鎮綜合行政執法規范化水平；緊盯突出問題，開展道路交通安全和運輸執法領域突出問題專項整治活動，有效解決了農村地區亡人事故多發的問題，經驗做法受到司法部部長賀榮充分肯定。
實實在在推出新舉措
緊扣司法行政工作主責主業，聚焦班子建設、機關管理、基層業務等方面存在的頑瘴痼疾，深入開展制度“廢、改、立”，對主題教育中的好經驗、好做法，認真總結提煉，形成“一個清單，五項聯學”的理論學習長效機制。緊扣法治政府建設提檔升級，聚焦公共法律服務、干部隊伍管理等方面存在的短板弱項，出臺《焦作市政府立法聯系點工作規定》《23項鄉鎮（街道）綜合行政執法規章制度（參考模板）》，印發《關于加強鄉鎮（街道）綜合行政執法規范化建設的通知》《焦作市行政合法性審查程序規定》，出臺《焦作市公共法律服務中心提質增效三年行動方案（2024-2026年）》《建立律師調解工作辦法（試行）》，制定和修訂《焦作市司法局干警職工隊伍風險排查評估化解工作規定》《機關內部管理監督工作制度》等制度措施。緊扣增強制度意識，維護制度權威，提升制度執行的能力和實效，建立完善制度落實、重點工作督查督辦機制，印發了《焦作市司法局（5+10）項主指標通報體系》，進行“日提醒、周報告、月督辦”，確保各項制度及重點工作落地見效，形成以制度管人、按制度辦事的長效機制，切實把主題教育成果轉化為推動工作高質量發展的實實在在成果。
（記者 胡 月 通訊員 段振福）
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實實在在抓好理論學習
緊緊圍繞主題教育理論學習目標任務，突出“關鍵少數”，構建形成了“局黨組會+中心組+黨支部+黨員”的共學體系，領導班子成員帶頭作表率開展理論學習。主題教育開展以來，黨組理論學習中心組開展專題研討19次，各黨支部積極運用主題黨課、黨員活動日、“三會一課”等開展理論學習，同時用好用活黨報黨刊、“學習強國”APP、“焦作司法”微信公眾號及局機關每周五司法行政大講堂，搭建“線上+線下”學習平臺。該局黨組書記帶頭為全體黨員干部講主題教育專題黨課，其他領導班子成員在所分管領域（科室）有序開展專題輔導，引領全體黨員干部在思想上“充電”。
實實在在開展調查研究
科學制訂調查研究工作方案，發揮黨建引領作用，聚焦習近平總書記對政法工作和司法行政工作作出的重要講話和指示批示精神，圍繞優化行政執法監督工作、基層依法治理水平、司法鑒定機構發展方向、堅持和發展好新時代“楓橋經驗”推動人民調解工作高質量發展、完善規范鄉鎮（街道）綜合行政執法工作等，有針對性地集體研究確定15個調研課題。該局綜合統籌調研時間、路線、人員、課題，主要領導帶頭，局黨組班子帶著課題、帶著問題深入各縣（市、區）司法局和市監獄、市太行強制隔離戒毒所、焦作仲裁案件受理中心等基層一線開展調研60余次，形成高質量調研報告19篇，調研解決問題15個，化解信訪積案24件，努力求取“真經”、謀出“真招”。
實實在在為群眾辦實事
充分發揮司法行政職能優勢，多措并舉縱深推進法治政府建設，出臺我市第一部實體性政府規章《焦作市海綿城市管理辦法》；配合市人大制定出臺《焦作市中小學校幼兒園安全條例》和《焦作市太極拳保護和發展條例》兩部地方性法規；印發《焦作市政府立法聯系點工作規定》，提高我市地方立法質效。針對基層行政執法難題，采取編制“三手冊”、做到“三統一”、重塑“三流程”方式，從源頭上規范基層執法行為。編制《焦作市行政執法“免予處罰、從輕處罰、減輕處罰、不予實施行政強制事項”清單》，使用清單作出行政決定6萬余件，累計減免金額1160余萬元，進一步優化了法治化營商環境。堅持和發展新時代“楓橋經驗”。2023年以來，累計為群眾調解矛盾糾紛15871件，矛盾糾紛預防化解工作持續處于全省優秀位次。
制訂出臺《焦作市司法局2023年愛民實踐十項服務承諾措施》，加快“數字法治、智慧司法”建設，在部門聯動、科技賦能、優化服務上下功夫，為人民群眾提供更優質高效的法律服務。2023年以來，全市共辦理公證案件16511件，仲裁案件218件，各類法律援助案件6377件，12348熱線接聽回訪34005人次，全面提升我市法律服務水平。強化公證服務便民利民，改進服務方式，將“最多跑一次”公證事項擴大至150項。以“五個精準”普法模式為抓手，開展集中宣傳活動120余場次，發放宣傳資料10萬余份，組織“法律明白人”培訓23場次，培訓12233人，在“八五”普法交出優質中期答卷。
持續深化司法行政改革，圓滿完成市監獄收歸省級管理工作，積極探索司法行政戒毒工作轉型發展之路，成立豫戒先鋒禁毒宣傳志愿焦作服務隊，凝心聚力、創新形式，發動各方力量拓展禁毒宣傳的深度、廣度、熱度，助力禁毒宣教“多點開花”。統籌整合司法行政系統資源，推進刑罰執行一體化建設，選派戒毒人民警察參與社區矯正工作，助推社區矯正工作提質增效。
實實在在推進檢視整改
堅決防止和克服形式主義、官僚主義，聚焦突出問題，推進整改整治到位。系統梳理6個問題清單和6項專項整治內容，現已全部整改銷號。緊盯法治焦作建設，組織開展了全市法治建設“一規劃兩方案”中期評估，保障法治建設更加有效；緊盯中心工作，認真開展政府規范性文件、重大行政決策等法制審核，持續推動我市行政合法性審查工作規范化；緊盯基層需要，召開全市鄉鎮（街道）綜合行政執法規范化建設會議，加快提升鄉鎮綜合行政執法規范化水平；緊盯突出問題，開展道路交通安全和運輸執法領域突出問題專項整治活動，有效解決了農村地區亡人事故多發的問題，經驗做法受到司法部部長賀榮充分肯定。
實實在在推出新舉措
緊扣司法行政工作主責主業，聚焦班子建設、機關管理、基層業務等方面存在的頑瘴痼疾，深入開展制度“廢、改、立”，對主題教育中的好經驗、好做法，認真總結提煉，形成“一個清單，五項聯學”的理論學習長效機制。緊扣法治政府建設提檔升級，聚焦公共法律服務、干部隊伍管理等方面存在的短板弱項，出臺《焦作市政府立法聯系點工作規定》《23項鄉鎮（街道）綜合行政執法規章制度（參考模板）》，印發《關于加強鄉鎮（街道）綜合行政執法規范化建設的通知》《焦作市行政合法性審查程序規定》，出臺《焦作市公共法律服務中心提質增效三年行動方案（2024-2026年）》《建立律師調解工作辦法（試行）》，制定和修訂《焦作市司法局干警職工隊伍風險排查評估化解工作規定》《機關內部管理監督工作制度》等制度措施。緊扣增強制度意識，維護制度權威，提升制度執行的能力和實效，建立完善制度落實、重點工作督查督辦機制，印發了《焦作市司法局（5+10）項主指標通報體系》，進行“日提醒、周報告、月督辦”，確保各項制度及重點工作落地見效，形成以制度管人、按制度辦事的長效機制，切實把主題教育成果轉化為推動工作高質量發展的實實在在成果。
（記者 胡 月 通訊員 段振福）
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