突出問題導向 加快“三農”發展
我市積極釋放涉農改革效應
更新時間：2016-6-18 17:54:31 來源：焦作日報
如何大力發展農村經濟，加快農村改革，是我國當前面臨的一個重大挑戰。面對這一挑戰，我市將如何按照中央和省委的統一部署，積極做好農村各項改革工作？記者從近日召開的市委農村工作會議上獲悉，“十三五”期間，我市將進一步突出問題導向，把握改革要求，扎實推進相關工作，充分釋放農村各項改革效應，為加快推進我市農業現代化和新農村建設注入新動力。
“去庫存、降成本、補短板”是今年我國農村改革工作的重頭戲。為做好該項工作，我市積極推進農業供給側結構性改革，鼓勵農民圍繞市場需求進行生產，優化農業資源配置，擴大優質小麥、“四大懷藥”、食用菌、無公害蔬菜等特色農產品的有效供給，為市場提供更加豐富的農產品。
深化農村產權制度改革是增強農村內生動力的重要保障。為進一步做好該項工作，我市將繼續做好農村土地確權頒證工作，完成農村土地承包經營權確權登記頒證的掃尾工作，建立市級農村土地承包信息應用平臺，鞏固確權登記頒證成果；抓好農村產權制度改革試點工作，在溫縣、沁陽市等省級農村產權制度改革試點，加快建立農村產權交易中心，搭建農村產權交易平臺，并結合各地實際，完善交易機制，建立農村資產資源評估體系，充分發揮平臺作用，開展農村產權抵押貸款業務；穩步推進農村集體經濟組織股份合作制改革，按照省委要求在各縣市區選擇1～3個村開展試點，邊實踐、邊總結，為全省探索建立符合市場經濟規律的農村經濟運營新機制探索路子、積累經驗、當好榜樣；加快推動房地一體的農村集體建設用地和宅基地使用權登記頒證工作。
目前，我市農村金融發展滯后，制約農業生產、農村發展的狀況仍未得到根本扭轉，加快推進農村金融改革是迫切之需。對此，我市進一步加強農村金融保險服務，強化金融機構支持“三農”發展的激勵舉措，綜合運用財政稅收、貨幣信貸、金融監管等手段，推動金融資源向“三農”傾斜；繼續深化與省農開投資擔保公司合作，建好、用好、管好農民合作社貸款擔保平臺，不斷完善銀行和擔保公司合作機制，總結經驗，力爭形成可復制、可推廣的農村金融服務模式，破解“三農”融資難、融資貴問題；繼續推進縣級農村信用社改制，組建農村商業銀行，力爭全市6家縣級農信社達到農商行組建標準。
作為全省唯一的現代農業綜合配套改革試驗區，我市將進一步加快推進溫縣改革試驗區建設及其他方面的改革，繼續下大力氣抓好各項改革試點工作，大膽探索、先行先試，爭取在現代農業建設、農村產權制度改革、農業科技創新、農村金融改革等重要領域和關鍵環節取得突破，盡快取得實實在在的改革成果。同時，我市還將按照中央和省委、市委的統一部署，繼續深化小型農田水利工程產權制度改革，做好小型水利工程的運行管護工作；穩步推進林權抵押貸款；扎實推進供銷社綜合改革，分類改造基層供銷社，加快社有企業轉型升級和集團化發展。（記者原文釗）
