六部門：網絡直播應落實用戶實名制度
更新時間：2018-8-21 8:18:30 來源：人民網
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人民網北京8月20日電 據全國“掃黃打非”工作小組辦公室網站消息，近日，全國“掃黃打非”辦公室會同工業(yè)和信息化部、公安部、文化和旅游部、國家廣播電視總局、國家互聯(lián)網信息辦公室聯(lián)合下發(fā)《關于加強網絡直播服務管理工作的通知》，部署各地各有關部門進一步加強網絡直播服務許可、備案管理，強化網絡直播服務基礎管理，建立健全長效監(jiān)管機制，大力開展存量違規(guī)網絡直播服務清理工作。
全國“掃黃打非”辦公室負責人介紹，通知首次明確了行業(yè)監(jiān)管中網絡直播服務提供者、網絡接入服務提供者、應用商店等的各自責任，推動互聯(lián)網企業(yè)嚴格履行主體責任。通知突出對網絡直播行業(yè)的基礎管理，細化了直播行業(yè)相關規(guī)定的執(zhí)行標準，將成為“掃黃打非”部門建立完善直播行業(yè)長效監(jiān)管機制的有力舉措，有效防范直播領域各類有害信息的出現(xiàn)、傳播。
通知要求，網絡直播服務提供者應向電信主管部門履行網站ICP備案手續(xù)，涉及經營電信業(yè)務及互聯(lián)網新聞信息、網絡表演、網絡視聽節(jié)目直播等業(yè)務的，應分別向相關部門申請取得許可，并于直播服務上線30日內按照有關規(guī)定到屬地公安機關履行公安備案手續(xù)。通知強調，為直播平臺提供網絡接入服務的企業(yè)，不得為未履行ICP備案手續(xù)、未取得相關業(yè)務許可的網絡直播服務提供者提供網絡接入服務。應用商店不得為未履行ICP備案手續(xù)、未取得相關業(yè)務許可的網絡直播平臺提供APP軟件分發(fā)服務。
通知要求，各網絡接入服務提供者一要按照要求通過“工業(yè)和信息化部ICP／IP／地址／域名信息備案管理系統(tǒng)”，向各地通信管理局報送網絡直播服務提供者ICP、IP地址、域名等信息；二要對上述信息進行核驗，不得為信息不一致、有關部門違法網絡直播平臺黑名單中的直播網站、APP提供接入服務；三要落實用戶實名制度，加強網絡主播管理，建立主播黑名單制度，健全完善直播內容監(jiān)看、審查制度和違法有害內容處置措施。通知強調，應用商店不得為列入有關部門黑名單中的網絡直播APP提供分發(fā)服務。
通知要求，網絡接入服務提供者、應用商店應立即組織存量違規(guī)網絡直播服務清理，要求未提供ICP備案手續(xù)或者相關業(yè)務許可材料的網絡直播平臺在兩個月內補充相關材料。通知強調，對兩個月后仍然無法提供相關材料的，要停止服務；對拒絕提供相關材料的，要立即停止服務。
通知在健全網絡直播服務監(jiān)管工作機制方面作出明確規(guī)定。一是網絡直播服務提供者應按照許可范圍開展業(yè)務，不得利用直播服務制作、復制、發(fā)布、傳播法律法規(guī)禁止的信息內容。二是網絡接入服務提供者應按照要求建立內容審核、信息過濾、投訴舉報處理等相關制度，建立7×24小時應急響應機制，加強技術管控手段建設，按照要求處置網絡直播中的違法違規(guī)行為。三是網絡直播服務提供者應當按照有關法律法規(guī)要求，記錄直播服務使用者發(fā)布內容和日志信息并保存一定期限。對自身不具備存儲能力且不購買存儲服務的網絡直播服務提供者，網絡接入服務提供者不得提供服務。四是網絡接入服務提供者、網絡直播服務提供者應當依法配合有關部門的監(jiān)督檢查、調査取證，并提供必要的文件、資料和數據。
通知強調，對網絡接入服務提供者、應用商店未盡到許可、備案手續(xù)審核及監(jiān)管義務造成有害信息傳播的，有關主管部門將按照相關法律法規(guī)予以嚴肅查處。
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人民網北京8月20日電 據全國“掃黃打非”工作小組辦公室網站消息，近日，全國“掃黃打非”辦公室會同工業(yè)和信息化部、公安部、文化和旅游部、國家廣播電視總局、國家互聯(lián)網信息辦公室聯(lián)合下發(fā)《關于加強網絡直播服務管理工作的通知》，部署各地各有關部門進一步加強網絡直播服務許可、備案管理，強化網絡直播服務基礎管理，建立健全長效監(jiān)管機制，大力開展存量違規(guī)網絡直播服務清理工作。
全國“掃黃打非”辦公室負責人介紹，通知首次明確了行業(yè)監(jiān)管中網絡直播服務提供者、網絡接入服務提供者、應用商店等的各自責任，推動互聯(lián)網企業(yè)嚴格履行主體責任。通知突出對網絡直播行業(yè)的基礎管理，細化了直播行業(yè)相關規(guī)定的執(zhí)行標準，將成為“掃黃打非”部門建立完善直播行業(yè)長效監(jiān)管機制的有力舉措，有效防范直播領域各類有害信息的出現(xiàn)、傳播。
通知要求，網絡直播服務提供者應向電信主管部門履行網站ICP備案手續(xù)，涉及經營電信業(yè)務及互聯(lián)網新聞信息、網絡表演、網絡視聽節(jié)目直播等業(yè)務的，應分別向相關部門申請取得許可，并于直播服務上線30日內按照有關規(guī)定到屬地公安機關履行公安備案手續(xù)。通知強調，為直播平臺提供網絡接入服務的企業(yè)，不得為未履行ICP備案手續(xù)、未取得相關業(yè)務許可的網絡直播服務提供者提供網絡接入服務。應用商店不得為未履行ICP備案手續(xù)、未取得相關業(yè)務許可的網絡直播平臺提供APP軟件分發(fā)服務。
通知要求，各網絡接入服務提供者一要按照要求通過“工業(yè)和信息化部ICP／IP／地址／域名信息備案管理系統(tǒng)”，向各地通信管理局報送網絡直播服務提供者ICP、IP地址、域名等信息；二要對上述信息進行核驗，不得為信息不一致、有關部門違法網絡直播平臺黑名單中的直播網站、APP提供接入服務；三要落實用戶實名制度，加強網絡主播管理，建立主播黑名單制度，健全完善直播內容監(jiān)看、審查制度和違法有害內容處置措施。通知強調，應用商店不得為列入有關部門黑名單中的網絡直播APP提供分發(fā)服務。
通知要求，網絡接入服務提供者、應用商店應立即組織存量違規(guī)網絡直播服務清理，要求未提供ICP備案手續(xù)或者相關業(yè)務許可材料的網絡直播平臺在兩個月內補充相關材料。通知強調，對兩個月后仍然無法提供相關材料的，要停止服務；對拒絕提供相關材料的，要立即停止服務。
通知在健全網絡直播服務監(jiān)管工作機制方面作出明確規(guī)定。一是網絡直播服務提供者應按照許可范圍開展業(yè)務，不得利用直播服務制作、復制、發(fā)布、傳播法律法規(guī)禁止的信息內容。二是網絡接入服務提供者應按照要求建立內容審核、信息過濾、投訴舉報處理等相關制度，建立7×24小時應急響應機制，加強技術管控手段建設，按照要求處置網絡直播中的違法違規(guī)行為。三是網絡直播服務提供者應當按照有關法律法規(guī)要求，記錄直播服務使用者發(fā)布內容和日志信息并保存一定期限。對自身不具備存儲能力且不購買存儲服務的網絡直播服務提供者，網絡接入服務提供者不得提供服務。四是網絡接入服務提供者、網絡直播服務提供者應當依法配合有關部門的監(jiān)督檢查、調査取證，并提供必要的文件、資料和數據。
通知強調，對網絡接入服務提供者、應用商店未盡到許可、備案手續(xù)審核及監(jiān)管義務造成有害信息傳播的，有關主管部門將按照相關法律法規(guī)予以嚴肅查處。
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