最高檢:涉及群眾切身利益的司法解釋可公開征求意見
更新時(shí)間：2016-1-12 8:42:39 來源：新華社
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新華社北京１月１１日電（記者陳菲）為進(jìn)一步規(guī)范司法解釋工作，最高檢日前發(fā)布了新修訂的《司法解釋工作規(guī)定》，強(qiáng)調(diào)涉及廣大人民群眾切身利益的司法解釋，經(jīng)檢察長決定，可以在互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等媒體上公開征求社會(huì)各界和人民群眾的意見。
規(guī)定指出，檢察院在檢察工作中具體應(yīng)用法律的問題，只能由最高檢作出司法解釋，并明確了司法解釋制定的形式及相關(guān)適用情形。按照規(guī)定，司法解釋采用“解釋”“規(guī)則”“規(guī)定”“批復(fù)”“決定”等形式，統(tǒng)一編排最高檢司法解釋文號。
規(guī)定明確，司法解釋工作應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接受全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督。同時(shí)，規(guī)定應(yīng)當(dāng)報(bào)送全國人大相關(guān)專門委員會(huì)或者全國人大常委會(huì)相關(guān)工作機(jī)構(gòu)征求意見；應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)機(jī)關(guān)以及地方檢察院、專門檢察院、最高檢有關(guān)業(yè)務(wù)部門以及相關(guān)專家學(xué)者的意見。此外，還可以征求社會(huì)各界和人民群眾的意見。
最高檢有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這一規(guī)定擴(kuò)大了司法解釋征求意見的范圍，有利于在司法解釋制定過程中發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，群策群力，廣泛聽取各方面的意見，傾聽人民群眾呼聲，回應(yīng)人民群眾關(guān)切，促進(jìn)司法解釋工作公開化、民主化，切實(shí)提高司法解釋質(zhì)量。
根據(jù)規(guī)定，司法解釋的制定要嚴(yán)格經(jīng)過八個(gè)程序：立項(xiàng)；調(diào)查研究并起草司法解釋意見稿；論證并征求有關(guān)方面意見，提出司法解釋審議稿；提交分管副檢察長審查，報(bào)請檢察長決定提交檢察委員會(huì)審議；檢察委員會(huì)審議通過；核稿；簽署發(fā)布；報(bào)送全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
據(jù)了解，自１９８１年全國人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)法律解釋工作的決議》明確賦予最高檢司法解釋職責(zé)以來，最高檢根據(jù)司法實(shí)踐需要，單獨(dú)或者會(huì)同有關(guān)部門制定了一大批司法解釋和司法解釋性質(zhì)文件，僅２０１５年就單獨(dú)或者會(huì)同最高法制定司法解釋１０件，司法解釋性質(zhì)文件近２０件。
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新華社北京１月１１日電（記者陳菲）為進(jìn)一步規(guī)范司法解釋工作，最高檢日前發(fā)布了新修訂的《司法解釋工作規(guī)定》，強(qiáng)調(diào)涉及廣大人民群眾切身利益的司法解釋，經(jīng)檢察長決定，可以在互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等媒體上公開征求社會(huì)各界和人民群眾的意見。
規(guī)定指出，檢察院在檢察工作中具體應(yīng)用法律的問題，只能由最高檢作出司法解釋，并明確了司法解釋制定的形式及相關(guān)適用情形。按照規(guī)定，司法解釋采用“解釋”“規(guī)則”“規(guī)定”“批復(fù)”“決定”等形式，統(tǒng)一編排最高檢司法解釋文號。
規(guī)定明確，司法解釋工作應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接受全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督。同時(shí)，規(guī)定應(yīng)當(dāng)報(bào)送全國人大相關(guān)專門委員會(huì)或者全國人大常委會(huì)相關(guān)工作機(jī)構(gòu)征求意見；應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)機(jī)關(guān)以及地方檢察院、專門檢察院、最高檢有關(guān)業(yè)務(wù)部門以及相關(guān)專家學(xué)者的意見。此外，還可以征求社會(huì)各界和人民群眾的意見。
最高檢有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這一規(guī)定擴(kuò)大了司法解釋征求意見的范圍，有利于在司法解釋制定過程中發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，群策群力，廣泛聽取各方面的意見，傾聽人民群眾呼聲，回應(yīng)人民群眾關(guān)切，促進(jìn)司法解釋工作公開化、民主化，切實(shí)提高司法解釋質(zhì)量。
根據(jù)規(guī)定，司法解釋的制定要嚴(yán)格經(jīng)過八個(gè)程序：立項(xiàng)；調(diào)查研究并起草司法解釋意見稿；論證并征求有關(guān)方面意見，提出司法解釋審議稿；提交分管副檢察長審查，報(bào)請檢察長決定提交檢察委員會(huì)審議；檢察委員會(huì)審議通過；核稿；簽署發(fā)布；報(bào)送全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
據(jù)了解，自１９８１年全國人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)法律解釋工作的決議》明確賦予最高檢司法解釋職責(zé)以來，最高檢根據(jù)司法實(shí)踐需要，單獨(dú)或者會(huì)同有關(guān)部門制定了一大批司法解釋和司法解釋性質(zhì)文件，僅２０１５年就單獨(dú)或者會(huì)同最高法制定司法解釋１０件，司法解釋性質(zhì)文件近２０件。
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