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壹基金稱被指遭挪用2000萬善款與紅會無關(guān)
更新時間:2013-5-27 9:00:22    來源:京華時報(bào)
 

  京華時報(bào)漫畫 謝瑤

  紅會社監(jiān)委委員名單

  紅會被指挪用捐款建“北師大壹基金公益研究院”

  壹基金稱2000萬善款無關(guān)紅會

  成立僅半年多的中國紅十字會社會監(jiān)督委員會再遭質(zhì)疑。繼被指為“紅會公關(guān)部”,社監(jiān)委近日又有3名委員被指與紅會存利益交換或商業(yè)合作。昨天,針對紅會挪用2000萬元捐款建設(shè)“北師大壹基金公益研究院”(現(xiàn)更名為北師大中國公益研究院)一說,院長王振耀回應(yīng)稱此說法純屬無中生有。壹基金秘書長楊鵬稱,建研究院的錢是企業(yè)的定向捐款,與紅會無關(guān)。社監(jiān)委秘書長黃偉民昨晚表示,社監(jiān)委正在了解核實(shí)相關(guān)情況,“有些畢竟是好幾年前的事情了”。

  □質(zhì)疑1

  挪用善款建研究院

  成立僅半年多的紅會社監(jiān)委再遭質(zhì)疑。繼被指為“紅會公關(guān)部”,社監(jiān)委近日又有3名委員被指與紅會存利益交換或商業(yè)合作。有媒體報(bào)道稱,紅會2008年通過“李連杰壹基金計(jì)劃”募集的2000萬元捐款,被挪作他用建設(shè)了“北師大壹基金公益研究院”(現(xiàn)更名為北師大中國公益研究院)。

  有媒體報(bào)道稱,2008年汶川地震后,紅會通過“李連杰壹基金計(jì)劃”募集的數(shù)千萬元賑災(zāi)捐款,被撥付給非公募性質(zhì)的“上海李連杰壹基金公益基金會”,用于建設(shè)“北師大壹基金公益研究院”。

  >>回應(yīng)

  王振耀:說法純屬無中生有

  2012年3月,北師大壹基金公益研究院改名為“北師大中國公益研究院”,原有的“壹基金”冠名撤銷。該研究院院長王振耀后被聘為紅會社監(jiān)委委員。

  據(jù)了解,2011年,深圳壹基金給予壹基金研究院的經(jīng)費(fèi)支持是400余萬元。

  壹基金相關(guān)負(fù)責(zé)人曾對媒體表示,“公募基金會每一筆錢的支出,都要有非常具體清晰的項(xiàng)目,沒有不定向的資金,也就不再好用來支持研究院的基本費(fèi)用”,因此研究院在2012年更名。

  昨天,在美國出差的中國公益研究院院長王振耀對記者表示,紅會2000萬善款給了研究院的說法,純屬無中生有,“我多么希望得到這樣的支持!”

  壹基金:今天示證解釋此事

  對于此次的2000萬善款事件,壹基金秘書長楊鵬表示,今天上午壹基金將通過網(wǎng)站和官方微博發(fā)表聲明回應(yīng)此事,“事實(shí)情況不是報(bào)道說的那樣,2000萬與汶川地震無關(guān),與紅會也沒有關(guān)系。”他表示,今天發(fā)布的聲明中將會詳細(xì)解釋此事,并出示相關(guān)證據(jù)。

  壹基金另一名負(fù)責(zé)人則明確表示,壹基金尊重捐款人意愿,未擅自改變善款用途,經(jīng)復(fù)查上海壹基金賬目與原始協(xié)議后,2000萬資金為老牛基金會、萬達(dá)集團(tuán)等多家單位定向捐贈,并于2010年6月合作成立北京師范大學(xué)中國公益研究院。

  □質(zhì)疑2

  委員為紅會做項(xiàng)目

  紅會發(fā)布的公開資料顯示,2012年年末,紅會賑濟(jì)救護(hù)部、訓(xùn)練中心將“博愛家園”項(xiàng)目的外部評估工作委托北京零點(diǎn)市場調(diào)查與分析公司完成,稱該公司對已實(shí)施的“博愛家園”項(xiàng)目進(jìn)行了整體評估,但紅會向零點(diǎn)公司支付了多少費(fèi)用未予公開。值得關(guān)注的是,零點(diǎn)研究咨詢集團(tuán)董事長兼總裁袁岳,正是紅會社監(jiān)委委員。社監(jiān)委另一名委員王永,其所在的“品牌中國產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”被確認(rèn)為并非其自稱的NGO,而是商業(yè)機(jī)構(gòu)。品牌中國今年給中國紅十字會常務(wù)副會長趙白鴿頒獎則引發(fā)廣泛質(zhì)疑。

  >>回應(yīng)

  袁岳:已經(jīng)改為義務(wù)支持

  針對質(zhì)疑,昨天中午,袁岳在新浪微博上稱,公益機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目可評估性上都很缺乏,正需專業(yè)機(jī)構(gòu)貢獻(xiàn)。對于博愛家園的自評項(xiàng)目,“我所在公司提供評估技術(shù)上的支持和未來獨(dú)立評估管理手冊設(shè)計(jì),雖按常規(guī)報(bào)價(jià)1/3水平報(bào)價(jià)6萬元,但作為社監(jiān)委員有瓜田李下之嫌,故將前期工作改為義務(wù)支持,本人也深自反省。”

  他強(qiáng)調(diào)說,零點(diǎn)公司只是幫助紅會做評估方法的設(shè)計(jì),而不是做評估本身,“獨(dú)立評估本身應(yīng)由其他第三方機(jī)構(gòu)實(shí)施!

  袁岳同時呼吁,公益項(xiàng)目的獨(dú)立可評估性是透明可信的前提,所有公益基金會均應(yīng)設(shè)計(jì)公益項(xiàng)目獨(dú)立評估機(jī)制,并參照國際慣例在公益項(xiàng)目費(fèi)用中列出評估預(yù)算。同時,評估機(jī)構(gòu)應(yīng)公開招標(biāo)產(chǎn)生,評估結(jié)果應(yīng)向捐助人公開,公募基金則應(yīng)向社會公開。

  記者昨天數(shù)次聯(lián)系袁岳的助理,但其電話始終無人接聽。

  社監(jiān)委:情況不明正在核實(shí)

  另一名委員王永則表示,給趙白鴿頒獎確有其事,但頒獎由評委會決定,評選的全過程都和紅會沒有任何利益往來。

  社監(jiān)委秘書長黃偉民昨晚表示,社監(jiān)委正在了解核實(shí)相關(guān)情況,“有些畢竟是好幾年前的事情了”。他表示,實(shí)際情況到底如何、具體如何處理目前尚不好說。

  □專家點(diǎn)評

  袁岳的行為“絕對錯誤”

  中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所教授于建嶸表示,類似委員袁岳及其公司的這種行為是絕對錯誤的,違背了一個最基本的利益回避原則。

  “本身是紅會社監(jiān)委的委員,自己的公司又來幫紅會做項(xiàng)目評估,還收取費(fèi)用,這讓大家怎么相信評估結(jié)果呢?”于建嶸質(zhì)疑,有沒有可能是因?yàn)樗巧绫O(jiān)委委員,紅會才把這個項(xiàng)目給他的公司的呢?

  他表示,零點(diǎn)公司是否收取6萬元的評估費(fèi),都改變不了此事違規(guī)的性質(zhì),“這是兩個概念!

  他認(rèn)為,按照正常的程序,應(yīng)該是紅會先向社會公布需求,再公開進(jìn)行招標(biāo),而社監(jiān)委的委員應(yīng)該避免與紅會發(fā)生利益關(guān)聯(lián)。

  于建嶸認(rèn)為,紅會社監(jiān)委的委員都是由紅會聘請的人,與紅會有千絲萬縷的關(guān)系,“社監(jiān)委的獨(dú)立性很難保證”。

  在他看來,社監(jiān)委應(yīng)該是由社會自發(fā)組織成立,紅會來配合其他工作,社監(jiān)委與紅會應(yīng)是兩個決然不同的體系,其經(jīng)費(fèi)可以由社會捐助,“社監(jiān)委的監(jiān)督工作做得好,社會可以多捐助點(diǎn),做得不好,可以少捐助。”只有這樣,才能真正讓社監(jiān)委保持獨(dú)立。

  □背景

  社監(jiān)委產(chǎn)生過程不透明

  2012年12月7日,中國紅十字會總會官方微博突然發(fā)布消息稱,紅十字會社會監(jiān)督委員會正式成立,并召開了第一次會議。紅會稱之為“獨(dú)立監(jiān)督機(jī)構(gòu)”。幾天后,紅會才公開了16名社監(jiān)委委員情況,但未進(jìn)行聘前公示,外界對聘任過程及相關(guān)情況也并不清楚。

  據(jù)了解,按照國務(wù)院要求,紅會要建構(gòu)一個全面的監(jiān)督體系,包括政府監(jiān)督、法律監(jiān)督、社會監(jiān)督和自我監(jiān)督,“而社會監(jiān)督委員會就是社會監(jiān)督的一部分,和其他的監(jiān)督方式互為補(bǔ)充”。

  據(jù)委員透露,紅會確定委員人選后,會通過郵件、電話等方式,征求當(dāng)事人意見,如當(dāng)事人表示愿意擔(dān)任紅會社監(jiān)委委員,即可獲得聘任。

  紅會相關(guān)負(fù)責(zé)人對記者表示,委員由紅會挑選組成,且選擇有所側(cè)重,“沒有強(qiáng)調(diào)名人,更多的是強(qiáng)調(diào)專業(yè)性”。

  京華時報(bào)記者 陳蕎

文章編輯:劉佳 
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壹基金稱被指遭挪用2000萬善款與紅會無關(guān)
2013-5-27 9:00:22    來源:京華時報(bào)
 

  京華時報(bào)漫畫 謝瑤

  紅會社監(jiān)委委員名單

  紅會被指挪用捐款建“北師大壹基金公益研究院”

  壹基金稱2000萬善款無關(guān)紅會

  成立僅半年多的中國紅十字會社會監(jiān)督委員會再遭質(zhì)疑。繼被指為“紅會公關(guān)部”,社監(jiān)委近日又有3名委員被指與紅會存利益交換或商業(yè)合作。昨天,針對紅會挪用2000萬元捐款建設(shè)“北師大壹基金公益研究院”(現(xiàn)更名為北師大中國公益研究院)一說,院長王振耀回應(yīng)稱此說法純屬無中生有。壹基金秘書長楊鵬稱,建研究院的錢是企業(yè)的定向捐款,與紅會無關(guān)。社監(jiān)委秘書長黃偉民昨晚表示,社監(jiān)委正在了解核實(shí)相關(guān)情況,“有些畢竟是好幾年前的事情了”。

  □質(zhì)疑1

  挪用善款建研究院

  成立僅半年多的紅會社監(jiān)委再遭質(zhì)疑。繼被指為“紅會公關(guān)部”,社監(jiān)委近日又有3名委員被指與紅會存利益交換或商業(yè)合作。有媒體報(bào)道稱,紅會2008年通過“李連杰壹基金計(jì)劃”募集的2000萬元捐款,被挪作他用建設(shè)了“北師大壹基金公益研究院”(現(xiàn)更名為北師大中國公益研究院)。

  有媒體報(bào)道稱,2008年汶川地震后,紅會通過“李連杰壹基金計(jì)劃”募集的數(shù)千萬元賑災(zāi)捐款,被撥付給非公募性質(zhì)的“上海李連杰壹基金公益基金會”,用于建設(shè)“北師大壹基金公益研究院”。

  >>回應(yīng)

  王振耀:說法純屬無中生有

  2012年3月,北師大壹基金公益研究院改名為“北師大中國公益研究院”,原有的“壹基金”冠名撤銷。該研究院院長王振耀后被聘為紅會社監(jiān)委委員。

  據(jù)了解,2011年,深圳壹基金給予壹基金研究院的經(jīng)費(fèi)支持是400余萬元。

  壹基金相關(guān)負(fù)責(zé)人曾對媒體表示,“公募基金會每一筆錢的支出,都要有非常具體清晰的項(xiàng)目,沒有不定向的資金,也就不再好用來支持研究院的基本費(fèi)用”,因此研究院在2012年更名。

  昨天,在美國出差的中國公益研究院院長王振耀對記者表示,紅會2000萬善款給了研究院的說法,純屬無中生有,“我多么希望得到這樣的支持啊!”

  壹基金:今天示證解釋此事

  對于此次的2000萬善款事件,壹基金秘書長楊鵬表示,今天上午壹基金將通過網(wǎng)站和官方微博發(fā)表聲明回應(yīng)此事,“事實(shí)情況不是報(bào)道說的那樣,2000萬與汶川地震無關(guān),與紅會也沒有關(guān)系!彼硎荆裉彀l(fā)布的聲明中將會詳細(xì)解釋此事,并出示相關(guān)證據(jù)。

  壹基金另一名負(fù)責(zé)人則明確表示,壹基金尊重捐款人意愿,未擅自改變善款用途,經(jīng)復(fù)查上海壹基金賬目與原始協(xié)議后,2000萬資金為老;饡、萬達(dá)集團(tuán)等多家單位定向捐贈,并于2010年6月合作成立北京師范大學(xué)中國公益研究院。

  □質(zhì)疑2

  委員為紅會做項(xiàng)目

  紅會發(fā)布的公開資料顯示,2012年年末,紅會賑濟(jì)救護(hù)部、訓(xùn)練中心將“博愛家園”項(xiàng)目的外部評估工作委托北京零點(diǎn)市場調(diào)查與分析公司完成,稱該公司對已實(shí)施的“博愛家園”項(xiàng)目進(jìn)行了整體評估,但紅會向零點(diǎn)公司支付了多少費(fèi)用未予公開。值得關(guān)注的是,零點(diǎn)研究咨詢集團(tuán)董事長兼總裁袁岳,正是紅會社監(jiān)委委員。社監(jiān)委另一名委員王永,其所在的“品牌中國產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”被確認(rèn)為并非其自稱的NGO,而是商業(yè)機(jī)構(gòu)。品牌中國今年給中國紅十字會常務(wù)副會長趙白鴿頒獎則引發(fā)廣泛質(zhì)疑。

  >>回應(yīng)

  袁岳:已經(jīng)改為義務(wù)支持

  針對質(zhì)疑,昨天中午,袁岳在新浪微博上稱,公益機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目可評估性上都很缺乏,正需專業(yè)機(jī)構(gòu)貢獻(xiàn)。對于博愛家園的自評項(xiàng)目,“我所在公司提供評估技術(shù)上的支持和未來獨(dú)立評估管理手冊設(shè)計(jì),雖按常規(guī)報(bào)價(jià)1/3水平報(bào)價(jià)6萬元,但作為社監(jiān)委員有瓜田李下之嫌,故將前期工作改為義務(wù)支持,本人也深自反省。”

  他強(qiáng)調(diào)說,零點(diǎn)公司只是幫助紅會做評估方法的設(shè)計(jì),而不是做評估本身,“獨(dú)立評估本身應(yīng)由其他第三方機(jī)構(gòu)實(shí)施!

  袁岳同時呼吁,公益項(xiàng)目的獨(dú)立可評估性是透明可信的前提,所有公益基金會均應(yīng)設(shè)計(jì)公益項(xiàng)目獨(dú)立評估機(jī)制,并參照國際慣例在公益項(xiàng)目費(fèi)用中列出評估預(yù)算。同時,評估機(jī)構(gòu)應(yīng)公開招標(biāo)產(chǎn)生,評估結(jié)果應(yīng)向捐助人公開,公募基金則應(yīng)向社會公開。

  記者昨天數(shù)次聯(lián)系袁岳的助理,但其電話始終無人接聽。

  社監(jiān)委:情況不明正在核實(shí)

  另一名委員王永則表示,給趙白鴿頒獎確有其事,但頒獎由評委會決定,評選的全過程都和紅會沒有任何利益往來。

  社監(jiān)委秘書長黃偉民昨晚表示,社監(jiān)委正在了解核實(shí)相關(guān)情況,“有些畢竟是好幾年前的事情了”。他表示,實(shí)際情況到底如何、具體如何處理目前尚不好說。

  □專家點(diǎn)評

  袁岳的行為“絕對錯誤”

  中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所教授于建嶸表示,類似委員袁岳及其公司的這種行為是絕對錯誤的,違背了一個最基本的利益回避原則。

  “本身是紅會社監(jiān)委的委員,自己的公司又來幫紅會做項(xiàng)目評估,還收取費(fèi)用,這讓大家怎么相信評估結(jié)果呢?”于建嶸質(zhì)疑,有沒有可能是因?yàn)樗巧绫O(jiān)委委員,紅會才把這個項(xiàng)目給他的公司的呢?

  他表示,零點(diǎn)公司是否收取6萬元的評估費(fèi),都改變不了此事違規(guī)的性質(zhì),“這是兩個概念。”

  他認(rèn)為,按照正常的程序,應(yīng)該是紅會先向社會公布需求,再公開進(jìn)行招標(biāo),而社監(jiān)委的委員應(yīng)該避免與紅會發(fā)生利益關(guān)聯(lián)。

  于建嶸認(rèn)為,紅會社監(jiān)委的委員都是由紅會聘請的人,與紅會有千絲萬縷的關(guān)系,“社監(jiān)委的獨(dú)立性很難保證”。

  在他看來,社監(jiān)委應(yīng)該是由社會自發(fā)組織成立,紅會來配合其他工作,社監(jiān)委與紅會應(yīng)是兩個決然不同的體系,其經(jīng)費(fèi)可以由社會捐助,“社監(jiān)委的監(jiān)督工作做得好,社會可以多捐助點(diǎn),做得不好,可以少捐助。”只有這樣,才能真正讓社監(jiān)委保持獨(dú)立。

  □背景

  社監(jiān)委產(chǎn)生過程不透明

  2012年12月7日,中國紅十字會總會官方微博突然發(fā)布消息稱,紅十字會社會監(jiān)督委員會正式成立,并召開了第一次會議。紅會稱之為“獨(dú)立監(jiān)督機(jī)構(gòu)”。幾天后,紅會才公開了16名社監(jiān)委委員情況,但未進(jìn)行聘前公示,外界對聘任過程及相關(guān)情況也并不清楚。

  據(jù)了解,按照國務(wù)院要求,紅會要建構(gòu)一個全面的監(jiān)督體系,包括政府監(jiān)督、法律監(jiān)督、社會監(jiān)督和自我監(jiān)督,“而社會監(jiān)督委員會就是社會監(jiān)督的一部分,和其他的監(jiān)督方式互為補(bǔ)充”。

  據(jù)委員透露,紅會確定委員人選后,會通過郵件、電話等方式,征求當(dāng)事人意見,如當(dāng)事人表示愿意擔(dān)任紅會社監(jiān)委委員,即可獲得聘任。

  紅會相關(guān)負(fù)責(zé)人對記者表示,委員由紅會挑選組成,且選擇有所側(cè)重,“沒有強(qiáng)調(diào)名人,更多的是強(qiáng)調(diào)專業(yè)性”。

  京華時報(bào)記者 陳蕎

文章編輯:劉佳 
 

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