河南劃重點，下半年經濟如何發力？
更新時間：2025/7/19 20:25:37 來源：河南日報
時政要聞
7月19日，河南省政府新聞辦召開河南省推進2025年下半年經濟持續向上向好新聞發布會，介紹2025年上半年河南省經濟社會發展的有關情況，解讀打贏經濟發展夏秋戰役、確保完成全年目標任務的有關舉措。
中部第二、全國第六！
河南省發展改革委黨組書記、主任馬健介紹，上半年，河南省GDP同比增長5.7%、高于全國0.4個百分點，居中部地區第2位、經濟大省第3位、全國第6位，位次較一季度分別前移1位、1位、2位，規上工業增加值、固定資產投資、社會消費品零售總額同比分別增長8.4%、5.1%、7.2%，分別高于全國2個、2.3個、2.2個百分點，分別居中部地區第1位、第3位、第1位，分別居經濟大省第2位、第3位、第1位，實現了“雙過半”任務目標，有力扛起了經濟大省挑大梁責任。
馬健表示，下半年河南省重點工作總的考慮是，聚焦“1+2+4+N”目標任務體系，以融入服務全國統一大市場建設為牽引，著力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期，堅決打贏經濟發展夏秋季戰役，實現“全年紅”，為全國大局多作貢獻。
推進融入服務全國統一大市場建設
圍繞中央財經委第六次會議提出的“五統一、一開放”基本要求，河南將以揚長補短、抓綱帶目、重點突破為原則，圍繞建設全國統一大市場循環樞紐、國內國際市場雙循環支點，實施“六大行動”。
馬健具體介紹，市場拓展行動將繁榮消費市場、拓展有效投資空間；基礎設施高效聯通行動聚焦打通內河航運、現代物流等堵點卡點；產業能級躍升行動突出創新驅動，推動產業升級和園區優化；糧食和農產品產能提升行動強化穩產保供，延伸產業鏈條；大宗商品集疏儲運能力提升行動整合全產業鏈要素，打造資源配置中心；營商環境優化行動則將優化政務服務，強化法治保障，擴大制度型開放。
“河南將聚焦國家所需、河南所能、主體所盼，遴選確定市場準入壁壘清理整治、企業便利遷移等10個事項開展集中攻堅。”馬健表示，目前已印發“一事項一方案”的具體工作方案，明確了攻堅目標、舉措、時間節點和責任分工。
下半年多項舉措大力提振消費、推動外貿穩量提質
河南省商務廳黨組書記、廳長王振利介紹，下一步，河南將通過多項舉措大力提振消費、推動外貿穩量提質。
在提振消費方面，開展“繽紛夏日 樂享河南”暑期消費季活動，后續抓好中秋、國慶、元旦等重要時段消費。重點圍繞商品消費、線上消費、夜間消費費等，政府搭臺、企業唱戲、金融助力，謀劃開展系列主題活動。
具體來看，繼續補貼汽車報廢更新、電動自行車換新、家裝廚衛“煥新”等；支持各地打造夜消費品牌，比如“醉美·夜鄭州”“夜開封·歡樂宋”等；指導各地開展名菜、名吃、名廚評選，舉辦“尋味鄭州”“漯河味道”等特色餐飲活動。此外，開展特色文旅、賽事經濟等活動，持續發放零售、餐飲、文旅、住宿、體育等消費券，
在推動外貿穩量提質方面，研究儲備、適時推出新政策，擴大汽車、農產品等重點商品出口；持續開展“千企百展”拓市場行動，組織企業有針對性參加國際展會；深化省市縣三級包聯，分市場、分行業、分地市組織召開外貿企業圓桌會，對重點企業“一企一策”精準服務；持續推進7個跨境電商綜試區建設，加大產業鏈市場主體引育力度，完善跨境電商生態圈。
河南將再發布一批重大項目建設白名單
河南省發展改革委黨組成員、副主任李新國在發布會上表示，今年下半年，河南將再發布一批重大項目建設白名單。
今年以來，河南以“雙百工程”為引領，全力推進1037個省重點項目加快建設，上半年省重點項目完成投資5995億元，占年度投資目標的68.6%。
李新國表示，下半年，河南將聚焦“1+2+4+N”目標任務體系，以超常規、快節奏、具體化舉措抓好重大項目建設，努力擴大有效益的投資，堅決打贏經濟發展夏秋季戰役，為實現“全年紅”貢獻投資力量。
一是抓牢機遇爭資金。堅持政策為大、項目為王，加力爭取2025年中央預算內資金和超長期特別國債，積極組織報送新型政策性金融工具項目和8月份批次地方政府專項債券項目；二是抓好載體強保障。推動重大項目建設提速增效，加快培育發展新質生產力；三是抓實要素促開工。再印發一批全省重大項目建設白名單，把要素資源向白名單管理項目傾斜集聚；四是抓住季節搶進度。對重大項目實行“一項目一清單一臺賬”管理等。
五方面穩住全省就業基本盤
加強政策供給穩存量。延續實施降低失業和工傷保險費率，力爭年底前發放穩崗擴崗專項貸款400億元以上、創業擔保貸款100億元以上，激發企業吸納就業能力。
拓寬就業渠道擴增量。圍繞新質生產力發展、消費新熱點打造、重點工程項目實施等領域，發揮產業帶動作用，歸集企業用工崗位50萬個。
突出重點群體兜底線。提高就業見習質量，全年募集10萬個就業見習崗位，組織3萬名大學生開展見習，以見習促進就業。
強化技能培訓提質量。確保全年完成各類職業技能培訓200萬人次以上、新增高技能人才65萬人。
優化就業服務促匹配。新、改建2000個以上零工驛站和400個以上“家門口”就業服務站，打造“15分鐘”就業服務圈。
一是入企走訪解難題。三季度將開展1000場產銷、300場產融、400場產學研和1000場人才等系列對接活動，著力緩解企業市場拓展、信貸融資、科技成果轉化和人才用工等難題。
二是強化服務穩預期。緊盯工業運行。強化項目全周期服務，加快推動1863個工業設備更新和技術改造項目，288個工業領域超長期特別國債項目實施。強化惠企政策服務，落實直達快享機制，推動支持實體經濟政策加速落實。
三是謀實長遠提動能。聚焦制造強省和數智強省建設，實施傳統產業提質升級、數字化轉型全覆蓋、先進制造業集群培育提升、開發區能級提升、優質企業梯次培育等“五大行動”，出臺鋼鐵、有色、煤炭等11個傳統產業提質升級方案。
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中部第二、全國第六！
河南省發展改革委黨組書記、主任馬健介紹，上半年，河南省GDP同比增長5.7%、高于全國0.4個百分點，居中部地區第2位、經濟大省第3位、全國第6位，位次較一季度分別前移1位、1位、2位，規上工業增加值、固定資產投資、社會消費品零售總額同比分別增長8.4%、5.1%、7.2%，分別高于全國2個、2.3個、2.2個百分點，分別居中部地區第1位、第3位、第1位，分別居經濟大省第2位、第3位、第1位，實現了“雙過半”任務目標，有力扛起了經濟大省挑大梁責任。
馬健表示，下半年河南省重點工作總的考慮是，聚焦“1+2+4+N”目標任務體系，以融入服務全國統一大市場建設為牽引，著力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期，堅決打贏經濟發展夏秋季戰役，實現“全年紅”，為全國大局多作貢獻。
推進融入服務全國統一大市場建設
圍繞中央財經委第六次會議提出的“五統一、一開放”基本要求，河南將以揚長補短、抓綱帶目、重點突破為原則，圍繞建設全國統一大市場循環樞紐、國內國際市場雙循環支點，實施“六大行動”。
馬健具體介紹，市場拓展行動將繁榮消費市場、拓展有效投資空間；基礎設施高效聯通行動聚焦打通內河航運、現代物流等堵點卡點；產業能級躍升行動突出創新驅動，推動產業升級和園區優化；糧食和農產品產能提升行動強化穩產保供，延伸產業鏈條；大宗商品集疏儲運能力提升行動整合全產業鏈要素，打造資源配置中心；營商環境優化行動則將優化政務服務，強化法治保障，擴大制度型開放。
“河南將聚焦國家所需、河南所能、主體所盼，遴選確定市場準入壁壘清理整治、企業便利遷移等10個事項開展集中攻堅。”馬健表示，目前已印發“一事項一方案”的具體工作方案，明確了攻堅目標、舉措、時間節點和責任分工。
下半年多項舉措大力提振消費、推動外貿穩量提質
河南省商務廳黨組書記、廳長王振利介紹，下一步，河南將通過多項舉措大力提振消費、推動外貿穩量提質。
在提振消費方面，開展“繽紛夏日 樂享河南”暑期消費季活動，后續抓好中秋、國慶、元旦等重要時段消費。重點圍繞商品消費、線上消費、夜間消費費等，政府搭臺、企業唱戲、金融助力，謀劃開展系列主題活動。
具體來看，繼續補貼汽車報廢更新、電動自行車換新、家裝廚衛“煥新”等；支持各地打造夜消費品牌，比如“醉美·夜鄭州”“夜開封·歡樂宋”等；指導各地開展名菜、名吃、名廚評選，舉辦“尋味鄭州”“漯河味道”等特色餐飲活動。此外，開展特色文旅、賽事經濟等活動，持續發放零售、餐飲、文旅、住宿、體育等消費券，
在推動外貿穩量提質方面，研究儲備、適時推出新政策，擴大汽車、農產品等重點商品出口；持續開展“千企百展”拓市場行動，組織企業有針對性參加國際展會；深化省市縣三級包聯，分市場、分行業、分地市組織召開外貿企業圓桌會，對重點企業“一企一策”精準服務；持續推進7個跨境電商綜試區建設，加大產業鏈市場主體引育力度，完善跨境電商生態圈。
河南將再發布一批重大項目建設白名單
河南省發展改革委黨組成員、副主任李新國在發布會上表示，今年下半年，河南將再發布一批重大項目建設白名單。
今年以來，河南以“雙百工程”為引領，全力推進1037個省重點項目加快建設，上半年省重點項目完成投資5995億元，占年度投資目標的68.6%。
李新國表示，下半年，河南將聚焦“1+2+4+N”目標任務體系，以超常規、快節奏、具體化舉措抓好重大項目建設，努力擴大有效益的投資，堅決打贏經濟發展夏秋季戰役，為實現“全年紅”貢獻投資力量。
一是抓牢機遇爭資金。堅持政策為大、項目為王，加力爭取2025年中央預算內資金和超長期特別國債，積極組織報送新型政策性金融工具項目和8月份批次地方政府專項債券項目；二是抓好載體強保障。推動重大項目建設提速增效，加快培育發展新質生產力；三是抓實要素促開工。再印發一批全省重大項目建設白名單，把要素資源向白名單管理項目傾斜集聚；四是抓住季節搶進度。對重大項目實行“一項目一清單一臺賬”管理等。
五方面穩住全省就業基本盤
加強政策供給穩存量。延續實施降低失業和工傷保險費率，力爭年底前發放穩崗擴崗專項貸款400億元以上、創業擔保貸款100億元以上，激發企業吸納就業能力。
拓寬就業渠道擴增量。圍繞新質生產力發展、消費新熱點打造、重點工程項目實施等領域，發揮產業帶動作用，歸集企業用工崗位50萬個。
突出重點群體兜底線。提高就業見習質量，全年募集10萬個就業見習崗位，組織3萬名大學生開展見習，以見習促進就業。
強化技能培訓提質量。確保全年完成各類職業技能培訓200萬人次以上、新增高技能人才65萬人。
優化就業服務促匹配。新、改建2000個以上零工驛站和400個以上“家門口”就業服務站，打造“15分鐘”就業服務圈。
一是入企走訪解難題。三季度將開展1000場產銷、300場產融、400場產學研和1000場人才等系列對接活動，著力緩解企業市場拓展、信貸融資、科技成果轉化和人才用工等難題。
二是強化服務穩預期。緊盯工業運行。強化項目全周期服務，加快推動1863個工業設備更新和技術改造項目，288個工業領域超長期特別國債項目實施。強化惠企政策服務，落實直達快享機制，推動支持實體經濟政策加速落實。
三是謀實長遠提動能。聚焦制造強省和數智強省建設，實施傳統產業提質升級、數字化轉型全覆蓋、先進制造業集群培育提升、開發區能級提升、優質企業梯次培育等“五大行動”，出臺鋼鐵、有色、煤炭等11個傳統產業提質升級方案。
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