河南：育好村級“領頭雁” 鍛造基層治理主心骨丨黨建引領基層高效能治理
更新時間：2025/4/15 14:49:30 來源：大河網-河南日報
時政要聞
基層強則國家強，基層安則天下安。貫徹黨中央決策部署，河南將黨建引領基層高效能治理擺上突出位置，《河南新聞聯播》今天起推出系列報道《黨建引領基層高效能治理》，記者深入基層一線，用生動事實、基層變化、群眾感受，展示全省上下以黨建引領基層高效能治理的火熱實踐。今天關注河南如何育好村級“領頭雁”、鍛造基層治理主心骨。
商丘市永城市時莊村黨支部書記 陳紅亮：想把一個村治理好，關鍵是要發揮好黨支部的戰斗堡壘作用，把全村黨員和群眾團結組織起來，心往一處想、勁往一處使，要利用當地發展優勢，來發展富民產業和集體經濟。要用心、用情為村民做好服務。
正是因為建強了支部、組織好了群眾，永城市時莊村發展起了鄉村特色旅游，村集體收入突破800萬元，平均每戶增收1.5萬元。紅火的致富產業和完善的基層治理模式，讓時莊村成了第二期全省村黨組織書記觀摩交流示范培訓119個現場教學點之一。
開封市尉氏縣劉莊村黨支部書記 王導清：無論是黨建引領的治理模式，還是因地制宜的產業發展，我都感受到了差距，當然也找到了方向。
今年3月下旬至4月上旬，河南省委組織部采取“現場教學+實地觀摩+研討交流”方式，直接調訓4500名3星及以下支部書記和新任職的村黨組織書記，安排每個省轄市的學員分別到3個省轄市進行觀摩學習，讓“書記講給書記聽、書記帶著書記看”，把課堂搬到鄉村振興、基層治理一線。
安陽市湯陰縣向陽莊村支部書記 葛樹琴：創新基層治理模式，以活動議事會為核心，把治理單元細化到活動，形成小事及時辦，大事商量辦的工作閉環。
開封市杞縣黃村黨支部書記 車劉濤：來的時候帶的是問題困惑，觀摩期間看到的是真招實招，分組探討的是標桿差距。我要將學習到的先進經驗及做法靈活運用到工作中，不斷激發基層治理活力。
村級帶頭人是鄉村振興、基層治理的“主心骨”。今年以來，聚焦落實省委黨建引領基層高效能治理部署要求，河南全省組織系統緊抓村級“領頭雁”這個關鍵，堅持“選育管用”全鏈條發力，建設一支政治強、作風實、素質高的基層治理“硬核”骨干隊伍。
通過“頭雁工程”，80后代玉建回到蘭考縣代莊村擔任村黨支部書記。在代玉建的帶領下，村集體注冊了“代莊怡心”商標，深加工銷售玉米、小麥、花生等10多種農副產品。代莊村還建設了800平方米的孝老愛心餐廳，每天為村里的老人提供早餐和午餐。實現產業發展和基層治理比翼齊飛。
開封市蘭考縣代莊村黨支部書記 代玉建：我們村從軟弱渙散村到五星黨支部的轉變，靠的就是“領著群眾干，做給群眾看”！我們干部得帶頭，從“土把式”變成“多面手”。
在獲嘉縣西街村，村支部書記徐杰帶領村民把農村閑置房屋改成“鄰里互助小院”，可提供矛盾調解、日間照料、作業輔導、文體活動等10多項便民服務。
新鄉獲嘉縣西街村黨支部書記 徐杰：主要是為了解決，村里面一老一幼的問題。通過這個服務平臺，能把大家聚到一塊兒，體現出人人為我，我為人人，相互幫助的精神。
針對農村婚禮葬禮大操大辦的陋習，淇縣小滹沱村支部書記宋金禎帶領村民成立紅白理事會，制定《紅白理事會章程》，利用廢舊宅基地整合改造成公共大禮堂，再加上形式多樣的宣傳教育，一套組合拳，讓“婚事新辦、喪事簡辦”成為小滹沱村的集體共識。
鶴壁市淇縣小滹沱村黨支部書記 宋金禎：杜絕了攀比現象，和諧了鄰里關系，倡樹了文明新風，贏得了群眾的一致好評。
健全“省級示范培訓+市級重點培訓+縣鄉兜底培訓”體系，每年對村支部書記輪訓一遍。河南省委組織部直接辦班，采取“主課堂+分課堂”方式，對全省4.67萬名村黨組織書記進行全覆蓋視頻培訓，讓優質培訓資源直達基層。今年以來還對全省1679名不勝任不稱職的村支部書記進行及時調整撤換，提素質、強本領，不斷鍛造基層治理主心骨。
打造基層善治的“中原方案”丨大象時評
基層治理是國家治理的根基，也是群眾幸福生活的“最后一公里”。面對城鄉治理的復雜形勢與群眾需求的多元升級，黨建引領正成為破局基層治理難題的核心動力。通過強化黨組織統籌力、凝聚力和服務力，河南正在逐步構建起“組織扎根、資源下沉、服務進門、群眾滿意”的治理新格局。
從鄭州推行“黨建＋網絡＋大數據”模式，解決好“看不見、管不到”的問題；到信陽“五星支部”領辦菌菇合作社，將治理效能轉化為發展動能；再到全省組織實施“頭雁工程”、構建“頭雁領航、群雁齊飛”的干部隊伍……河南以黨建為“主引擎”，正在激活治理現代化的澎湃動能。
當黨建與治理深度融合，制度優勢便轉化為治理勝勢。這份以黨建為魂的“中原善治方案”，正為中國式基層治理現代化書寫生動答卷。
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基層強則國家強，基層安則天下安。貫徹黨中央決策部署，河南將黨建引領基層高效能治理擺上突出位置，《河南新聞聯播》今天起推出系列報道《黨建引領基層高效能治理》，記者深入基層一線，用生動事實、基層變化、群眾感受，展示全省上下以黨建引領基層高效能治理的火熱實踐。今天關注河南如何育好村級“領頭雁”、鍛造基層治理主心骨。
商丘市永城市時莊村黨支部書記 陳紅亮：想把一個村治理好，關鍵是要發揮好黨支部的戰斗堡壘作用，把全村黨員和群眾團結組織起來，心往一處想、勁往一處使，要利用當地發展優勢，來發展富民產業和集體經濟。要用心、用情為村民做好服務。
正是因為建強了支部、組織好了群眾，永城市時莊村發展起了鄉村特色旅游，村集體收入突破800萬元，平均每戶增收1.5萬元。紅火的致富產業和完善的基層治理模式，讓時莊村成了第二期全省村黨組織書記觀摩交流示范培訓119個現場教學點之一。
開封市尉氏縣劉莊村黨支部書記 王導清：無論是黨建引領的治理模式，還是因地制宜的產業發展，我都感受到了差距，當然也找到了方向。
今年3月下旬至4月上旬，河南省委組織部采取“現場教學+實地觀摩+研討交流”方式，直接調訓4500名3星及以下支部書記和新任職的村黨組織書記，安排每個省轄市的學員分別到3個省轄市進行觀摩學習，讓“書記講給書記聽、書記帶著書記看”，把課堂搬到鄉村振興、基層治理一線。
安陽市湯陰縣向陽莊村支部書記 葛樹琴：創新基層治理模式，以活動議事會為核心，把治理單元細化到活動，形成小事及時辦，大事商量辦的工作閉環。
開封市杞縣黃村黨支部書記 車劉濤：來的時候帶的是問題困惑，觀摩期間看到的是真招實招，分組探討的是標桿差距。我要將學習到的先進經驗及做法靈活運用到工作中，不斷激發基層治理活力。
村級帶頭人是鄉村振興、基層治理的“主心骨”。今年以來，聚焦落實省委黨建引領基層高效能治理部署要求，河南全省組織系統緊抓村級“領頭雁”這個關鍵，堅持“選育管用”全鏈條發力，建設一支政治強、作風實、素質高的基層治理“硬核”骨干隊伍。
通過“頭雁工程”，80后代玉建回到蘭考縣代莊村擔任村黨支部書記。在代玉建的帶領下，村集體注冊了“代莊怡心”商標，深加工銷售玉米、小麥、花生等10多種農副產品。代莊村還建設了800平方米的孝老愛心餐廳，每天為村里的老人提供早餐和午餐。實現產業發展和基層治理比翼齊飛。
開封市蘭考縣代莊村黨支部書記 代玉建：我們村從軟弱渙散村到五星黨支部的轉變，靠的就是“領著群眾干，做給群眾看”！我們干部得帶頭，從“土把式”變成“多面手”。
在獲嘉縣西街村，村支部書記徐杰帶領村民把農村閑置房屋改成“鄰里互助小院”，可提供矛盾調解、日間照料、作業輔導、文體活動等10多項便民服務。
新鄉獲嘉縣西街村黨支部書記 徐杰：主要是為了解決，村里面一老一幼的問題。通過這個服務平臺，能把大家聚到一塊兒，體現出人人為我，我為人人，相互幫助的精神。
針對農村婚禮葬禮大操大辦的陋習，淇縣小滹沱村支部書記宋金禎帶領村民成立紅白理事會，制定《紅白理事會章程》，利用廢舊宅基地整合改造成公共大禮堂，再加上形式多樣的宣傳教育，一套組合拳，讓“婚事新辦、喪事簡辦”成為小滹沱村的集體共識。
鶴壁市淇縣小滹沱村黨支部書記 宋金禎：杜絕了攀比現象，和諧了鄰里關系，倡樹了文明新風，贏得了群眾的一致好評。
健全“省級示范培訓+市級重點培訓+縣鄉兜底培訓”體系，每年對村支部書記輪訓一遍。河南省委組織部直接辦班，采取“主課堂+分課堂”方式，對全省4.67萬名村黨組織書記進行全覆蓋視頻培訓，讓優質培訓資源直達基層。今年以來還對全省1679名不勝任不稱職的村支部書記進行及時調整撤換，提素質、強本領，不斷鍛造基層治理主心骨。
打造基層善治的“中原方案”丨大象時評
基層治理是國家治理的根基，也是群眾幸福生活的“最后一公里”。面對城鄉治理的復雜形勢與群眾需求的多元升級，黨建引領正成為破局基層治理難題的核心動力。通過強化黨組織統籌力、凝聚力和服務力，河南正在逐步構建起“組織扎根、資源下沉、服務進門、群眾滿意”的治理新格局。
從鄭州推行“黨建＋網絡＋大數據”模式，解決好“看不見、管不到”的問題；到信陽“五星支部”領辦菌菇合作社，將治理效能轉化為發展動能；再到全省組織實施“頭雁工程”、構建“頭雁領航、群雁齊飛”的干部隊伍……河南以黨建為“主引擎”，正在激活治理現代化的澎湃動能。
當黨建與治理深度融合，制度優勢便轉化為治理勝勢。這份以黨建為魂的“中原善治方案”，正為中國式基層治理現代化書寫生動答卷。
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