打造鄉(xiāng)村幸福路
——武陟縣推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)側(cè)記
——武陟縣推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)側(cè)記
更新時間：2018/8/10 14:29:34 來源：焦作日報(bào)
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近年來,該縣累計(jì)投入3.8億元，專項(xiàng)用于農(nóng)村公路建設(shè)管理。目前，全縣共有農(nóng)村公路1340.1公里，其中縣道232.9公里、鄉(xiāng)道378.8公里、村道728.4公里；橋梁124座，總長5829米，“四好農(nóng)村路”建設(shè)取得階段性成效。
以建設(shè)為龍頭 不斷提升農(nóng)村路網(wǎng)水平
該縣精準(zhǔn)發(fā)力，加大農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)力度，2014年至2017年共爭取上級農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃490.546公里，資金37332.14萬元。其中，縣、鄉(xiāng)公路建設(shè)計(jì)劃175.854公里，投入資金22487.6萬元；村道314.692公里，投入資金9764.64萬元；橋梁18座，總長1852.12米，投入資金5079.9萬元；安防工程計(jì)劃65.917公里，投入資金1025.856萬元，實(shí)現(xiàn)等級公路行政村覆蓋率100%的目標(biāo)，有效盤活農(nóng)村資源，促進(jìn)了農(nóng)民增收。
該縣認(rèn)真落實(shí)“政府監(jiān)督、社會監(jiān)督、法人管理、企業(yè)自檢”四級質(zhì)量保證體系，聘請人大代表、政協(xié)委員等，對工程質(zhì)量進(jìn)行全過程、全方位監(jiān)督。在項(xiàng)目建設(shè)中，積極推行“七公開”制度，在縣政府網(wǎng)站和縣農(nóng)管所、項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府辦公場所及施工現(xiàn)場等地，對建設(shè)計(jì)劃、補(bǔ)助政策、招投標(biāo)、施工管理、質(zhì)量監(jiān)管、資金使用、工程驗(yàn)收等內(nèi)容進(jìn)行公開，主動接受社會監(jiān)督，有效規(guī)范農(nóng)村公路建設(shè)管理。
以管理為支點(diǎn) 持續(xù)做強(qiáng)農(nóng)村公路品質(zhì)
該縣積極實(shí)施“路長制”,建立責(zé)任明晰、制度健全、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的協(xié)同體系,對縣域農(nóng)村公路實(shí)行全范圍監(jiān)管；建立長效考核機(jī)制,對發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)施“逐一銷號制”。截至目前，共處置涉路問題40余個，超限率控制在3.6%以下，農(nóng)村公路行駛質(zhì)量指數(shù)大幅優(yōu)化。
該縣將路域環(huán)境整治、公路綠化與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村衛(wèi)生清潔運(yùn)動和旅游景點(diǎn)建設(shè)、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展等一起安排部署，檢查落實(shí)，推動文明示范路創(chuàng)建活動，因地制宜美化、綠化農(nóng)村公路，全力整治穿越集鎮(zhèn)、村莊的道路，努力打造安全暢通舒適美麗的通行環(huán)境。
同時，該縣積極打造農(nóng)村路網(wǎng)安全體系，在農(nóng)村公路建設(shè)與安全保障設(shè)施建設(shè)中，嚴(yán)格實(shí)施同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收的“三同步”原則，全縣新建農(nóng)村公路安全保障設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%；加強(qiáng)日常安全巡查，對縣、鄉(xiāng)道路的急轉(zhuǎn)彎、陡坡、連續(xù)下坡等險(xiǎn)要路段設(shè)立防撞護(hù)欄，栽設(shè)陡彎、限寬、限載等警示標(biāo)志，及時完善標(biāo)志標(biāo)牌、標(biāo)線、里程碑、百米樁等附屬設(shè)施；對全縣農(nóng)村公路橋梁定期進(jìn)行全面檢查，農(nóng)村公路橋梁定檢率達(dá)100%，最大限度地保障通行安全。
以養(yǎng)護(hù)為抓手 提升基層養(yǎng)護(hù)服務(wù)精度
該縣積極開展公路養(yǎng)護(hù)中心站規(guī)范化創(chuàng)建，5個現(xiàn)代化公路養(yǎng)護(hù)中心站已有3個通過省公路局的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收；出資200余萬元，購置新式灑水車、小型雙缸輪壓機(jī)、平板夯、汽油沖擊夯、打草機(jī)等一批現(xiàn)代化公路養(yǎng)護(hù)設(shè)備，進(jìn)一步提升了公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化率。
同時，不斷提升基層公路養(yǎng)護(hù)專業(yè)化水平，抽調(diào)公路養(yǎng)護(hù)精干人員參加省、市組織的公路養(yǎng)護(hù)專業(yè)培訓(xùn)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)公路養(yǎng)護(hù)專業(yè)知識和橋梁養(yǎng)護(hù)專業(yè)知識，積極開展各類公路養(yǎng)護(hù)技能競賽活動，3名養(yǎng)護(hù)工先后在全省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工技能競賽中獲獎；成立安全設(shè)施管護(hù)小組，負(fù)責(zé)落實(shí)全縣縣道和鄉(xiāng)道公路的安全設(shè)施專業(yè)化養(yǎng)護(hù)管理；落實(shí)農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度，為全縣124座大、中、小農(nóng)村公路橋梁配設(shè)了橋梁養(yǎng)護(hù)工程師。
該縣還創(chuàng)新構(gòu)建多樣性、本地化的養(yǎng)護(hù)模式，實(shí)現(xiàn)“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位”，全縣農(nóng)村公路管養(yǎng)模式向多元化方向發(fā)展，實(shí)行“三級管護(hù)”制度，充分調(diào)動基層養(yǎng)護(hù)單位的積極性，最大限度地發(fā)揮了各區(qū)域的優(yōu)勢。
以運(yùn)營為根本 促進(jìn)城鄉(xiāng)一體協(xié)調(diào)發(fā)展
在農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，該縣不斷進(jìn)行市場調(diào)研，重點(diǎn)是對貧困村的調(diào)研，了解地方所需，通過“冷熱線”搭配、改線和延伸線路等方式，科學(xué)規(guī)劃調(diào)整或增加客運(yùn)班線，進(jìn)一步完善客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率。
目前，該縣有農(nóng)村客運(yùn)班線14條、營運(yùn)客車114輛；縣際及以上線路9條，營運(yùn)客車44輛。全縣347個行政村，距離運(yùn)營車輛停靠站點(diǎn)2公里以內(nèi)的村有315個，開通電話預(yù)約班車的村有32個。
(陳 晨)
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以建設(shè)為龍頭 不斷提升農(nóng)村路網(wǎng)水平
該縣精準(zhǔn)發(fā)力，加大農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)力度，2014年至2017年共爭取上級農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃490.546公里，資金37332.14萬元。其中，縣、鄉(xiāng)公路建設(shè)計(jì)劃175.854公里，投入資金22487.6萬元；村道314.692公里，投入資金9764.64萬元；橋梁18座，總長1852.12米，投入資金5079.9萬元；安防工程計(jì)劃65.917公里，投入資金1025.856萬元，實(shí)現(xiàn)等級公路行政村覆蓋率100%的目標(biāo)，有效盤活農(nóng)村資源，促進(jìn)了農(nóng)民增收。
該縣認(rèn)真落實(shí)“政府監(jiān)督、社會監(jiān)督、法人管理、企業(yè)自檢”四級質(zhì)量保證體系，聘請人大代表、政協(xié)委員等，對工程質(zhì)量進(jìn)行全過程、全方位監(jiān)督。在項(xiàng)目建設(shè)中，積極推行“七公開”制度，在縣政府網(wǎng)站和縣農(nóng)管所、項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府辦公場所及施工現(xiàn)場等地，對建設(shè)計(jì)劃、補(bǔ)助政策、招投標(biāo)、施工管理、質(zhì)量監(jiān)管、資金使用、工程驗(yàn)收等內(nèi)容進(jìn)行公開，主動接受社會監(jiān)督，有效規(guī)范農(nóng)村公路建設(shè)管理。
以管理為支點(diǎn) 持續(xù)做強(qiáng)農(nóng)村公路品質(zhì)
該縣積極實(shí)施“路長制”,建立責(zé)任明晰、制度健全、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的協(xié)同體系,對縣域農(nóng)村公路實(shí)行全范圍監(jiān)管；建立長效考核機(jī)制,對發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)施“逐一銷號制”。截至目前，共處置涉路問題40余個，超限率控制在3.6%以下，農(nóng)村公路行駛質(zhì)量指數(shù)大幅優(yōu)化。
該縣將路域環(huán)境整治、公路綠化與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村衛(wèi)生清潔運(yùn)動和旅游景點(diǎn)建設(shè)、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展等一起安排部署，檢查落實(shí)，推動文明示范路創(chuàng)建活動，因地制宜美化、綠化農(nóng)村公路，全力整治穿越集鎮(zhèn)、村莊的道路，努力打造安全暢通舒適美麗的通行環(huán)境。
同時，該縣積極打造農(nóng)村路網(wǎng)安全體系，在農(nóng)村公路建設(shè)與安全保障設(shè)施建設(shè)中，嚴(yán)格實(shí)施同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收的“三同步”原則，全縣新建農(nóng)村公路安全保障設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%；加強(qiáng)日常安全巡查，對縣、鄉(xiāng)道路的急轉(zhuǎn)彎、陡坡、連續(xù)下坡等險(xiǎn)要路段設(shè)立防撞護(hù)欄，栽設(shè)陡彎、限寬、限載等警示標(biāo)志，及時完善標(biāo)志標(biāo)牌、標(biāo)線、里程碑、百米樁等附屬設(shè)施；對全縣農(nóng)村公路橋梁定期進(jìn)行全面檢查，農(nóng)村公路橋梁定檢率達(dá)100%，最大限度地保障通行安全。
以養(yǎng)護(hù)為抓手 提升基層養(yǎng)護(hù)服務(wù)精度
該縣積極開展公路養(yǎng)護(hù)中心站規(guī)范化創(chuàng)建，5個現(xiàn)代化公路養(yǎng)護(hù)中心站已有3個通過省公路局的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收；出資200余萬元，購置新式灑水車、小型雙缸輪壓機(jī)、平板夯、汽油沖擊夯、打草機(jī)等一批現(xiàn)代化公路養(yǎng)護(hù)設(shè)備，進(jìn)一步提升了公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化率。
同時，不斷提升基層公路養(yǎng)護(hù)專業(yè)化水平，抽調(diào)公路養(yǎng)護(hù)精干人員參加省、市組織的公路養(yǎng)護(hù)專業(yè)培訓(xùn)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)公路養(yǎng)護(hù)專業(yè)知識和橋梁養(yǎng)護(hù)專業(yè)知識，積極開展各類公路養(yǎng)護(hù)技能競賽活動，3名養(yǎng)護(hù)工先后在全省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工技能競賽中獲獎；成立安全設(shè)施管護(hù)小組，負(fù)責(zé)落實(shí)全縣縣道和鄉(xiāng)道公路的安全設(shè)施專業(yè)化養(yǎng)護(hù)管理；落實(shí)農(nóng)村公路橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度，為全縣124座大、中、小農(nóng)村公路橋梁配設(shè)了橋梁養(yǎng)護(hù)工程師。
該縣還創(chuàng)新構(gòu)建多樣性、本地化的養(yǎng)護(hù)模式，實(shí)現(xiàn)“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位”，全縣農(nóng)村公路管養(yǎng)模式向多元化方向發(fā)展，實(shí)行“三級管護(hù)”制度，充分調(diào)動基層養(yǎng)護(hù)單位的積極性，最大限度地發(fā)揮了各區(qū)域的優(yōu)勢。
以運(yùn)營為根本 促進(jìn)城鄉(xiāng)一體協(xié)調(diào)發(fā)展
在農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，該縣不斷進(jìn)行市場調(diào)研，重點(diǎn)是對貧困村的調(diào)研，了解地方所需，通過“冷熱線”搭配、改線和延伸線路等方式，科學(xué)規(guī)劃調(diào)整或增加客運(yùn)班線，進(jìn)一步完善客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率。
目前，該縣有農(nóng)村客運(yùn)班線14條、營運(yùn)客車114輛；縣際及以上線路9條，營運(yùn)客車44輛。全縣347個行政村，距離運(yùn)營車輛停靠站點(diǎn)2公里以內(nèi)的村有315個，開通電話預(yù)約班車的村有32個。
(陳 晨)
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