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監在點子上 督到關鍵處
□朱保平

2024/11/21 9:46:50    來源：焦作日報

　　《中共中央關于進一步全面深化改革 推進中國式現代化的決定》中指出，要健全人大對行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關監督制度。沁陽市人大常委會圍繞完善監督制度機制積極探索創新，啟動對任命的“一府一委兩院”工作人員的監督，促進其依法履職、擔當作為，實現人大人事任免權和監督權的有機結合，取得良好效果。

　　建立監督硬機制。沁陽市人大常委會在深入調研的基礎上，制訂《沁陽市人民代表大會常務委員會任命“一府一委兩院”工作人員監督辦法》和《沁陽市人大常委會對任命“一府一委兩院”工作人員監督工作方案》，形成系統的監督機制，讓監督工作有章可循、有據可依。根據監督辦法和監督工作方案規定，任后監督的主要對象是由市人大常委會任命的“一府一委兩院”工作人員。監督內容主要突出三個方面：任命人員依法履職情況、貫徹落實沁陽市委重大決策部署情況、辦理沁陽市人民代表大會議案及代表建議批評和意見情況。

　　組建監督“輕騎兵”。為使監督工作有效開展，沁陽市人大常委會組建6個代表活動小組，如同6支“輕騎兵”“小分隊”，充分發揮機動靈活的優勢，增加監督頻次，延伸監督觸角，靈活運用多種監督方式，到相關單位開展監督工作。代表活動小組的成員由部分人大常委會委員、人大代表、政治素質較高的專業人員和社會知名人士等組成。同時，邀請沁陽市紀檢監察部門、組織人事部門參與相關監督環節，形成工作合力，提高監督質效。

　　督“人”督“事”強擔當。將人大常委會日常調研視察、執法檢查等活動與對任命干部的監督測評相結合，即把對“事”的監督與對“人”的監督相結合，通過調研重點工作推進情況，了解任命干部的履職情況；通過對任命干部的監督與測評促進重點工作加速推進，寓監督于支持，幫助其解憂紓困，督促任命干部真抓實干、擔當作為。“明察+暗訪”掌握實情。今年年初以來，沁陽市人大常委會開展了財政稅收、營商環境、生態保護、養老服務事業發展等專項視察21次。同時，圍繞安全生產、民生實事等工作共收集代表意見建議73條，將代表建議辦理情況量化計入相關部門負責人的監督結果。“審查+抽查”查到關鍵。今年年初以來，沁陽市人大常委會對沁陽市政府及其部門出臺的10項規范性文件進行了備案審查。同時，抽查了80余份法律文書和執法案卷。“報告+測評”評出結果。今年年初以來，沁陽市人大常委會聽取和審議“一府一委兩院”工作報告19項。同時，今年年底將召開監督工作專題會議，開展滿意度測評。最終，根據監督和測評情況，形成客觀準確、公平公正、社會認可的監督意見，由市人大常委會以正式文件形式向市委報告，向“一府一委兩院”及紀檢、組織部門反饋，作為干部考核獎懲、提拔使用的參考。

（作者系沁陽市人大常委會黨組書記、主任）

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