安全文化建設在基層管理工作中的實踐
更新時間：2024-3-15 17:40:38 來源：焦作網
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安全文化建設從初期單一的安全生產規章制度與事故案例的學習、少量禁止類和警告類安全警示牌的設置、安全口號式標語的使用等，到現在多元化科技、智能安全宣傳手段的廣泛應用，在安全生產工作中從簡單到復雜并最終形成固定體系，實現了安全文化建設的不斷更新與完善。
從理念上打造企業安全觀。在河南能源焦煤集團發展中可以看出，從起初的“從零開始 向零奮斗”發展到“三不四可”安全理念系統中，把“安全是第一責任”作為企業安全觀，成為成為企業核心理念延伸與細化的重要組成部分，把安全放在企業發展的重要地位，樹立大安全觀，突出安全生產的重要意義。要下發安全文化建設工作實施方案進行專項部署，把企業安全觀以直觀、易操作的形式體現在具體的安全生產工作當中，實現企業安全理念的內化于心與外化于形。
從意識上樹立安全紅線。安全發展不應以犧牲人的生命為代價，這是一條不可逾越的紅線。特別是從廣大員工角度來講，他們始終處于生產作業的最前沿，既是生產事故的防范人，又是生產事故的受害者，更要充分了解越過紅線可能產生的嚴重后果，居安思危，警鐘長鳴。從根本上牢固樹立安全紅線意識、風險意識和憂患意識，從思想上構筑堅強堡壘，一以貫之，堅持到底。
從制度上規范安全行為。當現場管理人、機、環等要素中由于人的因素過于活躍而使生產面臨隱患和風險時，安全生產規章制度是否完善以及執行是否徹底，對于消除隱患和風險，維持正常的生產秩序，具有非常重要的作用。因此，要加強規章制度的學習，了解掌握并應用于日常生產作業中，并對規章制度執行情況進行監督檢查，有效約束員工的行為，杜絕違規作業和違章指揮等行為的發生。同時，定期對規章制度的適用性進行評估，及時修訂和完善，使之與安全生產工作相適應。
從措施上防范安全風險。制度文化“上墻”，結合工作實際，將安全生產責任制、安全操作規程、應急處置方案等規章制度，懸掛在候工室的醒目位置，使員工抬頭可見，不斷加深印象，隨時起到警示提醒的作用。設置安全警示牌，告知進入作業區域、特殊場所安全注意事項，明確標示可能遇到的如煤塵、噪聲、高空墜落物等危險因素，以及需要采取的如配戴安全帽、防塵口罩或穿戴防護服等安全防護措施或職業衛生防護措施，指示人員在安全的通道內通行，不可觸摸、攀登機械設備，車輛、可移動設備定置停放等，用鮮明的圖文標識進行直觀的安全警示提醒。制作安全風險管控手冊，針對人的不安全行為、物的不安全狀態、作業環境的不安全因素及管理缺陷，充分辨識各類安全風險并對風險進行評估和分級，制定行之有效的管控措施和管控方案并編輯成冊，引導員工知險、識險、避險、控險。開展安全宣傳教育。組織專人制作重要崗位和工種安全操作示范片、安全知識微課視頻、員工自編自演的有教育意義的可視化安全作品，鼓勵員工積極參與全員安全競賽、安全志愿者活動，提高職工內在素質和安全意識，營造良好的安全文化環境。
（河南能源焦煤集團黨委宣傳部 孟福生）
總值班：胡培軍 |
統 籌：曾琳琳 |
責 編：劉 佳 |
審 核：劉鳴捷 |
編 輯：陳 婷 |
校 對：陳 婷 |
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安全文化建設從初期單一的安全生產規章制度與事故案例的學習、少量禁止類和警告類安全警示牌的設置、安全口號式標語的使用等，到現在多元化科技、智能安全宣傳手段的廣泛應用，在安全生產工作中從簡單到復雜并最終形成固定體系，實現了安全文化建設的不斷更新與完善。
從理念上打造企業安全觀。在河南能源焦煤集團發展中可以看出，從起初的“從零開始 向零奮斗”發展到“三不四可”安全理念系統中，把“安全是第一責任”作為企業安全觀，成為成為企業核心理念延伸與細化的重要組成部分，把安全放在企業發展的重要地位，樹立大安全觀，突出安全生產的重要意義。要下發安全文化建設工作實施方案進行專項部署，把企業安全觀以直觀、易操作的形式體現在具體的安全生產工作當中，實現企業安全理念的內化于心與外化于形。
從意識上樹立安全紅線。安全發展不應以犧牲人的生命為代價，這是一條不可逾越的紅線。特別是從廣大員工角度來講，他們始終處于生產作業的最前沿，既是生產事故的防范人，又是生產事故的受害者，更要充分了解越過紅線可能產生的嚴重后果，居安思危，警鐘長鳴。從根本上牢固樹立安全紅線意識、風險意識和憂患意識，從思想上構筑堅強堡壘，一以貫之，堅持到底。
從制度上規范安全行為。當現場管理人、機、環等要素中由于人的因素過于活躍而使生產面臨隱患和風險時，安全生產規章制度是否完善以及執行是否徹底，對于消除隱患和風險，維持正常的生產秩序，具有非常重要的作用。因此，要加強規章制度的學習，了解掌握并應用于日常生產作業中，并對規章制度執行情況進行監督檢查，有效約束員工的行為，杜絕違規作業和違章指揮等行為的發生。同時，定期對規章制度的適用性進行評估，及時修訂和完善，使之與安全生產工作相適應。
從措施上防范安全風險。制度文化“上墻”，結合工作實際，將安全生產責任制、安全操作規程、應急處置方案等規章制度，懸掛在候工室的醒目位置，使員工抬頭可見，不斷加深印象，隨時起到警示提醒的作用。設置安全警示牌，告知進入作業區域、特殊場所安全注意事項，明確標示可能遇到的如煤塵、噪聲、高空墜落物等危險因素，以及需要采取的如配戴安全帽、防塵口罩或穿戴防護服等安全防護措施或職業衛生防護措施，指示人員在安全的通道內通行，不可觸摸、攀登機械設備，車輛、可移動設備定置停放等，用鮮明的圖文標識進行直觀的安全警示提醒。制作安全風險管控手冊，針對人的不安全行為、物的不安全狀態、作業環境的不安全因素及管理缺陷，充分辨識各類安全風險并對風險進行評估和分級，制定行之有效的管控措施和管控方案并編輯成冊，引導員工知險、識險、避險、控險。開展安全宣傳教育。組織專人制作重要崗位和工種安全操作示范片、安全知識微課視頻、員工自編自演的有教育意義的可視化安全作品，鼓勵員工積極參與全員安全競賽、安全志愿者活動，提高職工內在素質和安全意識，營造良好的安全文化環境。
（河南能源焦煤集團黨委宣傳部 孟福生）
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