我市“政銀擔保投企”聯動打造科技金融生態鏈
更新時間：2024/11/8 15:33:26 來源：焦作日報
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去年以來，我市健全政策機制，聚集金融資源，優化金融服務，探索支持企業自主創新的科技金融服務模式，依托財政補助資金降低企業貸款融資成本，通過銀行、擔保、基金等擴充企業融資渠道，解決企業融資難、融資貴問題，形成“政銀擔保投企”聯動的科技金融生態鏈，為經濟社會高質量發展提供強有力的金融支撐。
政府擔當，金融政策精準發力。我市先后出臺《金融支持科技創新的實施意見》《中國人民銀行焦作市中心支行關于推進科創金融工作的實施意見》，著力構建多元化、多層次的科創金融發展保障體系。在風險共擔方面，推出“專精特新擔”，設立科技融資風險池基金，用以銀行開展“焦科貸”業務發生損失的風險補償。在政策獎補方面，設立焦作市科技貸款貼息專項資金，給予財政貼息補助，單獨設立知識產權專項資金，用于獎勵、補助知識產權示范單位、專利（商標）質押融資費用等。在政銀企對接方面，探索形成金融支持科技創新“三個精準”模式，即精準推送名單、精準分類對接、精準政策支持，進一步優化科技金融政策機制，推動更多金融要素服務科技創新。在貨幣政策方面，人民銀行焦作市分行充分運用結構性貨幣政策工具，鼓勵銀行加大對科技創新和技術改造再貸款資金的運用。全市經國家發改委、工信部、科技部審批通過的科技創新和技術改造再貸款項目及企業數量居全省前列。截至目前，我市高新技術企業貸款余額204.37億元，同比增長18.86%。科技型中小企業貸款余額35.87億元，同比增長27.97%。
銀行有為，金融活水精準滴灌。成立專營機構，2015年中原銀行焦作分行成立全省首家科技支行，通過信貸支持、擔保機構實行擔保、政府給予風險補償和激勵相結合的形式，重點扶持科技型企業發展。為滿足科技型企業特色融資需求，針對科技型企業抵（質）押品不足的特點，我市金融機構加大信用貸款投放力度。截至目前，我市高新技術企業貸款中信用貸款占比為55.49%，較全市企業貸款中信用貸款占比高出23.77個百分點。我市科技型中小企業貸款中信用貸款占比為36.35%，較全市中小企業貸款中信用貸款占比高出14.18個百分點。為豐富科技金融特色產品體系，針對國家、省級等人才為法人或股東的企業創新推出“人才貸”，根據不同類型人才提供不同額度的資金支持；針對高成長性科技企業開展投貸聯動，將單一信貸融資擴充為“信貸+股權”模式，通過與科技企業深度合作，助力企業發展壯大；聚焦知識產權相關行業特點，上半年建設銀行焦作分行發放植物新品種權質押貸款445萬元，今年5月中原銀行焦作分行首筆普惠小微貸款知識產權質押貸款落地。
擔保增信，打通企業融資堵點。創新政府性融資擔保機構業務模式，推出“科技保”、“專精特新擔”等融資擔保產品，為科技型企業融資提供增信支持。銀擔深化合作，創新開展“總對總”批量擔保，全面取消反擔保。目前在保科技型企業10戶，金額1207.9萬元，平均擔保費率約為1.25%。
保險兜底，緩釋企業創新風險。為幫助科技型企業抵御生產經營過程中所面臨的各種風險，我市在全國率先開發專精特新企業綜合保險，重點對“專精特新”中小企業提供全生命周期金融服務，推廣知識產權保險、首臺（套）重大技術裝備保險等產品，開辟科技型企業保險理賠綠色通道，簡化承保手續，提高理賠效率。截至目前，焦作保險行業共為225家“專精特新”企業提供風險保障156.53億元。
創投補足，拓寬企業融資渠道。設立焦作通財創新創業投資基金，規模4億元，服務焦作區域內的科技類企業、項目。目前，共支持科技企業9家，投資額2.08億元。聚焦投早、投小、投科技創新前沿，以組建風投、種子基金為重點，謀劃設立焦作天使投資基金，補齊我市政府性投資基金體系短板，加快構建全生命周期基金支持體系。
（記者 杜玲）
總值班：程紅利 |
統 籌：曾琳琳 |
責 編：劉 佳 |
審 核：郭 劍 |
編 輯：劉鳴捷 |
校 對：王經東 |
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政府擔當，金融政策精準發力。我市先后出臺《金融支持科技創新的實施意見》《中國人民銀行焦作市中心支行關于推進科創金融工作的實施意見》，著力構建多元化、多層次的科創金融發展保障體系。在風險共擔方面，推出“專精特新擔”，設立科技融資風險池基金，用以銀行開展“焦科貸”業務發生損失的風險補償。在政策獎補方面，設立焦作市科技貸款貼息專項資金，給予財政貼息補助，單獨設立知識產權專項資金，用于獎勵、補助知識產權示范單位、專利（商標）質押融資費用等。在政銀企對接方面，探索形成金融支持科技創新“三個精準”模式，即精準推送名單、精準分類對接、精準政策支持，進一步優化科技金融政策機制，推動更多金融要素服務科技創新。在貨幣政策方面，人民銀行焦作市分行充分運用結構性貨幣政策工具，鼓勵銀行加大對科技創新和技術改造再貸款資金的運用。全市經國家發改委、工信部、科技部審批通過的科技創新和技術改造再貸款項目及企業數量居全省前列。截至目前，我市高新技術企業貸款余額204.37億元，同比增長18.86%。科技型中小企業貸款余額35.87億元，同比增長27.97%。
銀行有為，金融活水精準滴灌。成立專營機構，2015年中原銀行焦作分行成立全省首家科技支行，通過信貸支持、擔保機構實行擔保、政府給予風險補償和激勵相結合的形式，重點扶持科技型企業發展。為滿足科技型企業特色融資需求，針對科技型企業抵（質）押品不足的特點，我市金融機構加大信用貸款投放力度。截至目前，我市高新技術企業貸款中信用貸款占比為55.49%，較全市企業貸款中信用貸款占比高出23.77個百分點。我市科技型中小企業貸款中信用貸款占比為36.35%，較全市中小企業貸款中信用貸款占比高出14.18個百分點。為豐富科技金融特色產品體系，針對國家、省級等人才為法人或股東的企業創新推出“人才貸”，根據不同類型人才提供不同額度的資金支持；針對高成長性科技企業開展投貸聯動，將單一信貸融資擴充為“信貸+股權”模式，通過與科技企業深度合作，助力企業發展壯大；聚焦知識產權相關行業特點，上半年建設銀行焦作分行發放植物新品種權質押貸款445萬元，今年5月中原銀行焦作分行首筆普惠小微貸款知識產權質押貸款落地。
擔保增信，打通企業融資堵點。創新政府性融資擔保機構業務模式，推出“科技保”、“專精特新擔”等融資擔保產品，為科技型企業融資提供增信支持。銀擔深化合作，創新開展“總對總”批量擔保，全面取消反擔保。目前在保科技型企業10戶，金額1207.9萬元，平均擔保費率約為1.25%。
保險兜底，緩釋企業創新風險。為幫助科技型企業抵御生產經營過程中所面臨的各種風險，我市在全國率先開發專精特新企業綜合保險，重點對“專精特新”中小企業提供全生命周期金融服務，推廣知識產權保險、首臺（套）重大技術裝備保險等產品，開辟科技型企業保險理賠綠色通道，簡化承保手續，提高理賠效率。截至目前，焦作保險行業共為225家“專精特新”企業提供風險保障156.53億元。
創投補足，拓寬企業融資渠道。設立焦作通財創新創業投資基金，規模4億元，服務焦作區域內的科技類企業、項目。目前，共支持科技企業9家，投資額2.08億元。聚焦投早、投小、投科技創新前沿，以組建風投、種子基金為重點，謀劃設立焦作天使投資基金，補齊我市政府性投資基金體系短板，加快構建全生命周期基金支持體系。
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