持續擦亮浙江民營經濟“金名片”
更新時間：2025/3/27 11:18:16 來源：新華社
經濟頻道
2月17日，習近平總書記出席民營企業座談會并發表重要講話強調，新時代新征程民營經濟發展前景廣闊、大有可為，廣大民營企業和民營企業家大顯身手正當其時。民營經濟大省浙江如何深入貫徹落實民營企業座談會精神、引領浙商保持愛拼會贏的精氣神、努力推動民營經濟發展實現新飛躍？新華社記者近日采訪了浙江省委書記王浩。
浙江廣大民營企業家“信心更足了，拼勁更大了”
問：作為民營經濟大省，當前浙江民營經濟發展態勢、民營企業家干事創業精氣神如何？
答：這次民營企業座談會，充分體現了習近平總書記和黨中央對民營經濟發展的高度重視、對民營企業家的關心厚愛�？倳浀闹匾v話為民營經濟健康發展、高質量發展提供了基本遵循、指明了前進方向。浙江省委省政府以踐行“兩個維護”的高度自覺，第一時間傳達學習、貫徹落實。浙江廣大民營企業和民營企業家倍感振奮、深受鼓舞，信心更足了，拼勁更大了。
這些年來，我們深入學習貫徹總書記關于民營經濟發展的重要論述和考察浙江重要講話精神，忠實踐行“八八戰略”，一以貫之堅持和落實黨和國家對民營經濟發展的基本方針政策，一以貫之堅持和落實“兩個毫不動搖”，努力推動民營經濟發展實現新飛躍。
2024年，浙江民營經濟總量達到6.1萬億元，占全省生產總值的比重達到67.4%，貢獻了全省70%以上的稅收、80%以上的進出口、80%以上的就業、90%以上的企業數量，呈現出“六七八八九”的特征；浙江106家企業入圍“中國民營企業500強”，數量連續26年居全國首位，民營企業和制造業、服務業、研發投入、發明專利等榜單上榜企業數量均居首位，首次實現大滿貫。
在民營經濟的有力支撐帶動下，浙江全省經濟呈現穩中有進、進中提質、趨勢向好的良好態勢。2024年，全省GDP超過9萬億元，增長5.5%。
重點打好“三個組合拳”推動民營經濟新飛躍
問：當前浙江進一步支持民營企業發展、推動民營經濟新飛躍，作出了哪些重點部署？
答：我們將全面對標、堅決落實黨中央、國務院關于促進民營經濟發展的各項政策措施，結合落地落細我省“民營經濟高質量發展32條”，進一步優化市場化、法治化、國際化營商環境，持續構建親清政商關系，切實把政策落實到位、把服務提供到位、把職責履行到位，做到“有求必應、無事不擾”，營造良好營商環境，進一步激發民營經濟高質量發展的動力活力，持續擦亮浙江民營經濟“金名片”。
在具體工作中，浙江重點打好“三個組合拳”：
一是政策組合拳。對標落實“堅決破除依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭的各種障礙”“認真落實各項紓困政策”“切實依法保護民營企業和民營企業家合法權益”等重要要求，浙江將深入實施“民營經濟高質量發展32條”，落地落細“七個不準”“三個70%”等舉措，優化實施“8+4”經濟政策包，推動惠企政策直達快享、應享盡享。
浙江將認真落實國家和省級減稅降費、融資支持等各項政策，今年省級財政資金計劃安排1000億元以上支持經濟高質量發展，預計為市場經營主體減負2500億元以上，新增無還本續貸4000億元左右，提高政策落實集成性、精準性、及時性。
我們明確提出招投標“七個不準”，包括“不準限定投標人的所有制形式、組織形式或者股權結構”“不準設定與招標項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關的資格、技術、商務條件”等，以此加快推進招投標領域治理改革，著力破除招投標領域的隱性壁壘，為民營企業提供更加公平的市場環境。
此外，我們明確規定“三個70%”，即省產業基金投向民間投資項目比重達70%以上，每年新增能耗指標支持民間投資項目比重不低于70%，民間投資項目用地保障比重不低于70%，為民營企業發展提供有力要素保障。
二是工作組合拳。大力支持和引導民營企業踐行新發展理念，大力支持和引導民營經濟人士弘揚企業家精神。支持民營企業積極參與“兩重”“兩新”，強力推進“千項萬億”重大項目建設。聚焦鐵路、公路、港口、機場、水利等基礎設施建設領域和核電火電、充電樁、儲能、先進制造業、現代設施農業等產業發展領域，常態化向民營企業推介重大工程和補短板項目清單、重點產業鏈供應鏈項目清單、完全使用者付費的特許經營項目清單等“三張項目清單”，依法依規吸引民間資本參與建設，進一步激發民營企業投資活力。
此外，鼓勵民營企業牽頭建設高能級創新平臺、實施重大科技攻關，充分發揮創新主體作用。深入開展“千團萬企拓市場增訂單行動”，大力提振消費，幫助民營企業大力拓展市場。深化招投標領域治理改革，開展規范涉企執法專項行動，強化執法監督，高效處置商業賄賂、侵犯知識產權等違法行為，切實依法保護民營企業和民營企業家合法權益。
三是服務組合拳。圍繞“服務最優、成本最低、效率最高”，全力打造最優營商環境。堅持需求導向，完善常態化政企溝通機制，健全領導干部定點聯系民營企業家、定點聯系民間投資重大項目制度。完善拖欠企業賬款清償長效機制，實現“政府無欠款、浙江無欠薪”。
對標落實“進一步構建親清政商關系”的重要要求，引導推動黨員干部同民營企業家交往做到既“親”又“清”，健全政商交往正面、負面和倡導清單，依法依規為民營企業和民營企業家解難題、辦實事，做到親而有度、清而有為，為民營經濟營造良好發展生態。
在高質量發展中更好展現新時代浙商風采
問：當前我國構建新發展格局、推動高質量發展進程中，浙江如何進一步引導浙商保持愛拼會贏的精氣神，專心致志做強做優做大企業？
答：我們一定牢記總書記的殷殷囑托，創造良好發展環境，推動廣大民營企業和民營企業家自覺投身構建新發展格局、推動高質量發展的生動實踐，更好展現新時代浙商風采，堅定做中國特色社會主義的建設者、中國式現代化的促進者。
一是支持引導民營企業和民營企業家敢闖敢干、敢為人先，弘揚“四千”精神，在看到前途、看到光明、看到未來中成為新時代新征程最有定力、最有信心、最有底氣的民營企業家群體。
二是支持引導民營企業和民營企業家苦練內功、創新發展，充分發揮創新主體作用，推動創新型創業，不斷提高企業質量、效益和核心競爭力，成為打造創新浙江、因地制宜發展新質生產力的主力軍。
三是支持引導民營企業和民營企業家追求卓越、提質增效，進一步健全企業治理結構，不斷完善勞動、人才、知識、技術、資本、數據等生產要素的使用、管理、保護機制，做好新老交接、薪火傳承，努力打造現代化企業和世界一流企業。
四是支持引導民營企業和民營企業家厚植家國情懷，誠信守法經營，積極履行社會責任，富而思源、富而思進，在推進中國式現代化中再創新輝煌、作出新貢獻。
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浙江廣大民營企業家“信心更足了，拼勁更大了”
問：作為民營經濟大省，當前浙江民營經濟發展態勢、民營企業家干事創業精氣神如何？
答：這次民營企業座談會，充分體現了習近平總書記和黨中央對民營經濟發展的高度重視、對民營企業家的關心厚愛。總書記的重要講話為民營經濟健康發展、高質量發展提供了基本遵循、指明了前進方向。浙江省委省政府以踐行“兩個維護”的高度自覺，第一時間傳達學習、貫徹落實。浙江廣大民營企業和民營企業家倍感振奮、深受鼓舞，信心更足了，拼勁更大了。
這些年來，我們深入學習貫徹總書記關于民營經濟發展的重要論述和考察浙江重要講話精神，忠實踐行“八八戰略”，一以貫之堅持和落實黨和國家對民營經濟發展的基本方針政策，一以貫之堅持和落實“兩個毫不動搖”，努力推動民營經濟發展實現新飛躍。
2024年，浙江民營經濟總量達到6.1萬億元，占全省生產總值的比重達到67.4%，貢獻了全省70%以上的稅收、80%以上的進出口、80%以上的就業、90%以上的企業數量，呈現出“六七八八九”的特征；浙江106家企業入圍“中國民營企業500強”，數量連續26年居全國首位，民營企業和制造業、服務業、研發投入、發明專利等榜單上榜企業數量均居首位，首次實現大滿貫。
在民營經濟的有力支撐帶動下，浙江全省經濟呈現穩中有進、進中提質、趨勢向好的良好態勢。2024年，全省GDP超過9萬億元，增長5.5%。
重點打好“三個組合拳”推動民營經濟新飛躍
問：當前浙江進一步支持民營企業發展、推動民營經濟新飛躍，作出了哪些重點部署？
答：我們將全面對標、堅決落實黨中央、國務院關于促進民營經濟發展的各項政策措施，結合落地落細我省“民營經濟高質量發展32條”，進一步優化市場化、法治化、國際化營商環境，持續構建親清政商關系，切實把政策落實到位、把服務提供到位、把職責履行到位，做到“有求必應、無事不擾”，營造良好營商環境，進一步激發民營經濟高質量發展的動力活力，持續擦亮浙江民營經濟“金名片”。
在具體工作中，浙江重點打好“三個組合拳”：
一是政策組合拳。對標落實“堅決破除依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭的各種障礙”“認真落實各項紓困政策”“切實依法保護民營企業和民營企業家合法權益”等重要要求，浙江將深入實施“民營經濟高質量發展32條”，落地落細“七個不準”“三個70%”等舉措，優化實施“8+4”經濟政策包，推動惠企政策直達快享、應享盡享。
浙江將認真落實國家和省級減稅降費、融資支持等各項政策，今年省級財政資金計劃安排1000億元以上支持經濟高質量發展，預計為市場經營主體減負2500億元以上，新增無還本續貸4000億元左右，提高政策落實集成性、精準性、及時性。
我們明確提出招投標“七個不準”，包括“不準限定投標人的所有制形式、組織形式或者股權結構”“不準設定與招標項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關的資格、技術、商務條件”等，以此加快推進招投標領域治理改革，著力破除招投標領域的隱性壁壘，為民營企業提供更加公平的市場環境。
此外，我們明確規定“三個70%”，即省產業基金投向民間投資項目比重達70%以上，每年新增能耗指標支持民間投資項目比重不低于70%，民間投資項目用地保障比重不低于70%，為民營企業發展提供有力要素保障。
二是工作組合拳。大力支持和引導民營企業踐行新發展理念，大力支持和引導民營經濟人士弘揚企業家精神。支持民營企業積極參與“兩重”“兩新”，強力推進“千項萬億”重大項目建設。聚焦鐵路、公路、港口、機場、水利等基礎設施建設領域和核電火電、充電樁、儲能、先進制造業、現代設施農業等產業發展領域，常態化向民營企業推介重大工程和補短板項目清單、重點產業鏈供應鏈項目清單、完全使用者付費的特許經營項目清單等“三張項目清單”，依法依規吸引民間資本參與建設，進一步激發民營企業投資活力。
此外，鼓勵民營企業牽頭建設高能級創新平臺、實施重大科技攻關，充分發揮創新主體作用。深入開展“千團萬企拓市場增訂單行動”，大力提振消費，幫助民營企業大力拓展市場。深化招投標領域治理改革，開展規范涉企執法專項行動，強化執法監督，高效處置商業賄賂、侵犯知識產權等違法行為，切實依法保護民營企業和民營企業家合法權益。
三是服務組合拳。圍繞“服務最優、成本最低、效率最高”，全力打造最優營商環境。堅持需求導向，完善常態化政企溝通機制，健全領導干部定點聯系民營企業家、定點聯系民間投資重大項目制度。完善拖欠企業賬款清償長效機制，實現“政府無欠款、浙江無欠薪”。
對標落實“進一步構建親清政商關系”的重要要求，引導推動黨員干部同民營企業家交往做到既“親”又“清”，健全政商交往正面、負面和倡導清單，依法依規為民營企業和民營企業家解難題、辦實事，做到親而有度、清而有為，為民營經濟營造良好發展生態。
在高質量發展中更好展現新時代浙商風采
問：當前我國構建新發展格局、推動高質量發展進程中，浙江如何進一步引導浙商保持愛拼會贏的精氣神，專心致志做強做優做大企業？
答：我們一定牢記總書記的殷殷囑托，創造良好發展環境，推動廣大民營企業和民營企業家自覺投身構建新發展格局、推動高質量發展的生動實踐，更好展現新時代浙商風采，堅定做中國特色社會主義的建設者、中國式現代化的促進者。
一是支持引導民營企業和民營企業家敢闖敢干、敢為人先，弘揚“四千”精神，在看到前途、看到光明、看到未來中成為新時代新征程最有定力、最有信心、最有底氣的民營企業家群體。
二是支持引導民營企業和民營企業家苦練內功、創新發展，充分發揮創新主體作用，推動創新型創業，不斷提高企業質量、效益和核心競爭力，成為打造創新浙江、因地制宜發展新質生產力的主力軍。
三是支持引導民營企業和民營企業家追求卓越、提質增效，進一步健全企業治理結構，不斷完善勞動、人才、知識、技術、資本、數據等生產要素的使用、管理、保護機制，做好新老交接、薪火傳承，努力打造現代化企業和世界一流企業。
四是支持引導民營企業和民營企業家厚植家國情懷，誠信守法經營，積極履行社會責任，富而思源、富而思進，在推進中國式現代化中再創新輝煌、作出新貢獻。
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